О моделях поведения субъектов экономической деятельности (ч.3)

[masterdl]

Для предпринимателя, "вступающего в бой", самое главное оценить свои риски...Но именно этого ему не дают сделать на уровне государства. Я уже не говорю о том, чтобы помочь ему - дать ресурсы (объективную статистику) и "удочку" - некий бизнес-интерфейс для того, чтобы он ненароком не вышел за пределы своих возможностей. У нас же принято тупость чиновников компенсировать высокими рисками, закладываемыми в обычные бизнесы (не венчурные).
Давайте рассмотрим на простом примере взаимодействие субъекта частного бизнеса и госзаказчика (сейчас это более 3/4 рынка). Регулятором отношений служит 94-ФЗ. Отбрасывая первые впечатления после прочтения последней редакции этого закона - непечатная лексика, сразу перейдем к тому, как нам "реорганизовать рабкрин".
Например, в законе прописана норма ответственности заказчика как 1/300 ставки рефинансирвоания, а исполнителя, как "не менее 1/300 ставки...". Вот это "не менее" в проектах контрактов странным образом трансформируется в 300 и даже 3000% годовых. Понятное дело, что люди навязывающие такие договора, не прошли проверку в психдиспансере, но так как их очень много, то либо их надо лечить ...либо федеральным законом все-таки уравнять стороны договора "НЕ МЕНЕЕ" заменить на фиксированный "1/300 ставки". Дальше, на торги исполнители делают заявки, в которых делают "акцепт" на размещенный "заказ". У этого акцепта должен быть временной дипазон. Но законодатели так увлеклись защитой госзакачков, что не заметили, как превратили закон в набор фраз, пригодных для чтения только в дурдоме. Ну, например, в конкурсе вплоть до пятого участника может быть передача "переходящего красного знамени" (при отказе первых четырех) - поставляй! Но это "знамя" дойдет до пятого в силу процедуры не раньше чем через три месяца...Учитывая тягу заказчиков к размещению заказов на "горящие туры" (уникальные товары, часто в режиме "распродажи"), продукта может не быть в свободном доступе уже через пару недель. Значит, в таком законе должны быть закреплены права поставщика на указание срока действия его предложения. Ведь когда готовится конкурсная документация никто не запрашивает дайте мне цену на такой-то продукт и гарантируйте, что его наличие в течение трех месяцев. Если назвать вещи своими именами, то каждый такой запрос (без указания дополнительных гарантий доступности продукта) и, соотвественно, вся конкурсная процедура - обыкновенное мошенничество.

Дальше, веселее. Как в законе, так и в отдельных "дописках" от себя заказчики всячески "отбрыкиваются" от каких-либо обязательств перед поставщиков после того, как он выиграл торги. Но при этом настаивают на том, что перед заказчиком у него остаются обязательства поставить продукт ...и тут еще вмешивается третья сторона ФАС, которая "рулит" рисками так, что любой самый доходный проект одним росчерком пера превращается в убыточный. При этом "выигравшая сторона" в этом процессе, как правило, никак не участвует. Если кто-то очень хоечт поиграть в конкуренцию (это, как бы, то, что сейчас ФАС делает), то наверное, надо взять на себя какую-то ответственность - "развалил" сделку, плати неустойку, если данная организация, поставщик, не нарушала закона. Есть хоть один судебный прецедент? Нет! Почему? Потому, что задача сохранить (защитить) бизнес не была поставлена. При этом каждую неделю какие-то дорого одетые люди говорят ритуальные фразы о необходимости создания  какого-то там благоприятного климата. Либо они не понимают значения слов, либо они мошенники.

продолжение следует.