Следующий шаг цбр?

Вчера не глядя назвал следующий шаг на кровне 15% "ключевой ставки". Причем, расчет проивзел исключительно как компенсацию свершившегося факта за октябрь 2014. Сегодня слышу мнение "экспертов" (РБК), указывающих на ту же цифру 15%!!! Это почти половина стоимости рубля всего за два месяца. Это не девальвация, это крах денежной системы.
Что это значит на практике? Целевой уровень обесценивания в пять раз до уровня 20 копеек за рубль в концу марта 2015 уже недостижимая цель! Она будет пройдена в начале января 2015 года.

Стакан наполовину пуст...

Итак властью перед нОродом поставлен вопрос: готовы...? - тут же ответ (даже со ссылкой на "западные") услужливых СМИ - всегда готовы! Ладно - дальше грабим!.
Как это делается? Например, высказывание о том, что русский нОрод всегда поддерживает своего национального лидера, поэтому санкции ...бессмысленны.
А где первая половина этой же цитаты от этого же лица? Там что-то про сумасшедших...А где пропуск конкретное лицо против кого направлены санкции. Но "наши" переигрывают всё в ином ключе - страдать должен (за лидера) нОрод - так решил запад! Но он так не решал, так решил лидер, против которого были введены санкции.
В свете последних завлений Силуанова из логова исламского государства в стиле сто оттенков серого ("э-а-у-э") можно сделать вывод, что главный за финансы взят в заложники - каганат требует продолжения платежей от рабов. Рабы - лишь мычат. Ждут слова лидера - лидер молчит!

О "западе" и его лице.

Так же как и российская власть не является монолитом, мифологизированный "запад" не есть даже одна страна или одна банковская группа. Есть много разных большим и малых интересов, которые проявляются во внешней политике по отношению к России, как потребляющей и производящей территории.
Например, связи администрации со старой элитой Германии были ковнертированы в доли северного потока и других совместных предприятий. Вопрос сейчас в том, что уровень доходности этих проектов ниже того, что имеет тот же капитал в самой ЕС, но риски - резко выросли. И началось массовый вывод промышленных капиталов. То, чем хвалились путинские - мол, это не только, но и ..."мех". Так вот "меха" больше нет, а "мясо" уже съели. И это факт нашей жизни.

Попытка разбора предложения на части речи.

"...Валютный рынок, узнав о сегодняшнем совещании в ЦБ, испугался. Как оказалось - напрасно.

Открывшись бодрым ростом на 3% (евро - 60 рублей!), он в середине дня упал на 6,5% от достигнутых максимумов. Но совещание в ЦБ закончилось ничем, по крайней мере наружу выплыл только невнятный пресс-релиз. И рынок начал восстанавливать тренд к падению рубля. К моменту написания поста - рынок уже снова в плюсе.

Пресс-релиз ЦБ переполнен эвфимизмами, да он только на них и построен. Первожу на русский:

•Мы сменили курсовую политику, рынку нужно время на адаптацию. Это означает в переводе - Мы отступили перед рынком. И теперь не знаем, что делать, как взять над ним контроль.

•Повышенная волатильность, разнонаправленные движения - это значит: рубль однонаправленно падает с резкими, но короткими по времени отскоками.

•Достижение рублем равновесного занчения: Мы понятия не имеем куда упадет рубль.

А это - вообще гениально: "дальнейшего ослабления рубля не требуется для достижения равновесия платежного баланса". Простите, о каком равновесии платежного баланса речь? Он бухгалтерски - всегда в равновесии (расходы=доходам). С небольшими техническими исключениями дефицит финансового счета (прежде всего выплаты по долгам) = профициту текущего счета (торговый профицит, наполовину съеденый неторговыми операциями). Иначе не может быть, ибо - бухгалерская двойная запись. Они сами-то поняли о чем вообще эта фраза?

Ну и наконец сладкое. То ради чего этот постыдный текст был вообще написан - последний абзац.

"В последние дни наблюдаются признаки ажиотажного спроса, что создает предпосылки для формирования рисков для финансовой стабильности. В этих условиях Банк России готов увеличить валютные интервенции в любой момент, а также задействовать иные имеющиеся в его распоряжении инструменты финансового рынка."

Перевожу: Мы постепенно теряли контроль за ситуацией на валютном рынке, но наши последние изменения курсовой политики резко ухудшили ситуацию. Мы готовы отказаться от своих последних решений и сделать как было.

Вот только как было - не помогало. Валютные интервенции, как это было в 2008/9, в начале 2014 и сейчас, осенью 2014 только показывают слабость позиций ЦБ и разгоняют девальвационные ожидания. Неужели ЦБ этого так и не понял? Рынку нужна валюта и выставлением ее на продажу ЦБ не добъется остановки падения рубля.

Серьезно звучат только "иные... инструменты". Но что имеется в виду? Если то, на что они возлагали надежды в последнее время - провалившиеся валютные РЕПО, - то это пустое. Очередной раунд головых валюных ЕПО имеет все шансы провалиться во второй декаде ноября.

А вот если они имели бы в виду количественные ограничения на предоставление рынку рублевой ликвидности - то это было бы серьезно. Но на это совсем не похоже. Рыночную процентную ставку Моспрайм ЦБ не пустил в далекое плавание от ключевой. Она достигла вчера +1 п.п. к ключевой и сегодня отошла назад. Значит ЦБ будет давать ликвидность на прежних условиях. А на эту ликвидность банки будут покупать валютные интервенции ЦБ. "Вечный двигатель" падения рубля снова включится.

Все как раньше. Будто это что-то изменит :-).

Почему, чисто технически падает рубль?
7 октября долг банков перед ЦБ по операциям РЕПО (кредит под залог ценных бумаг) составлял 1,8 трлн.р.
7 ноября - почти 3 трлн.р.
Итого: ЦБ дал банкам 1,2 трлн.р. - что и составляет те самые 30 млрд.долл. валютных интервенций ЦБ за октябрь.

А мог ЦБ не дать банкам этот триллион? Мог. Но тогда рыночная процентаня ставка улетела бы далеко вверх, а ЦБ держит ее в диапазоне +-1 п.п. от своей ключевой ставки. Это - его принцип. Именно так он имеет в виду управлять инфляцией с помощью процентных ставок (политика "таргетирования инфляции"). И как только Моспрайм подходит к верхней кранице - предоставлет достаточно ликвидности, чтобы вернуть ставку к ключевой. Это - почти автоматический механизм. Вот за последний месяц благодаря ему ЦБ и дал банкам больше триллиона рублей, на которые они почему-то все хором купили валюту, заодно обрушив курс рубля больше, чем на 10%..

ЦБ поднял ставку с 8% до 9,5%, предполагая, что это сдержит спрос на рубли. Но в самом деле - если годовая ставка "отбивается" за месяц, то она должна быть раз в 10 больше, процентов под 80% :-). После повышения ключевой ставки ЦБ разве сократился спрос на рубли? Ничего подобного. Моспрайм немедленно полез к верхней границе диапазона в 10,5%, демонстрируя дефицит рублей. Это - сигнал ЦБ: давайте рубли. И ЦБ снова дал рубли, Моспарйм сегодня опустился до 10,1%

Неужели ЦБ до сих пор не понял как это работает? Тогда, боюсь, он последний на нашем валютном рынке до кого это еще не дошло.

ЦБ - как Бурбоны - ничего не забыли и ничему не научились. Кажется, что они просто не понимают, что вообще происходит и просто дуют щеки, в надежде, что рынок испугается. И чем дальше, тем больше рынок будет не пугаться ЦБ, а издеваться над ним.

Алексей Михайлов"

Из той же оперы:
"..."

Какающее правительство.

Какой день подяо нам являют жалких и убогих что-то мычаших то про "достижение дна", то равновесия одного слова с другим. Мне это больше напоминает "высер" - детей воспитатели высаживают на горшки и пока не сделают "каку" с горшков их не поднимают. Большинство какающих уже не мечтают об отделении от горшков и лихо перемещается по коридорам власти не слезая с горшков.
И вот эту "сраную армию" нам предлагают звать исполнительной властью? Чего у них под властью? Анальное отверстие?

Он желает ... в сортир!

"...А ныне, а ныне попрятались суки В окошках отдельных квартир, Ползет Козлодоев, мокры его брюки, Он стар, он желает в сортир."
Доколь?
Ждем-с!
---
Полностью.
"Сползает по крыше старик Козлодоев,
Пронырливый, как коростель,
Стремится в окошко залезть Козлодоев
К какой-нибудь бабе в постель.
Вот раньше, бывало, гулял Козлодоев,
Глаза его были пусты,
И свистом всех женщин сзывал Козлодоев
Заняться любовью в кусты.

Занятие это любил Козлодоев,
И дюжину враз ублажал,
Кумиром народным служил Козлодоев,
И всякий его уважал.
А ныне, а ныне попрятались суки
В окошках отдельных квартир,
Ползет Козлодоев, мокры его брюки,
Он стар, он желает в сортир."

"дальнейшего ослабления рубля не требуется для достижения равновесия платежного баланса"

сейчас текущий курс - 46,67 руб/дол? это оно и есть - точно? ;/
а может 47.8774 который по "ЦБ РФ"? Оно, понятно, "война фигня, главное маневры" , но как-то больше, чем в рубль разница смущает - огласите весь список виртуальных "балансов"!

10 ноября 2014, кастро-тьюб, ржака, смотреть до конца.

"Заграница нам поможет..." - Улюкаев.

Послать его ... смотреть и читать Ильфа и Петрова?
Леха, "мы дадим вам парабеллум"... - освоите "машинку"?

"Пистолет Люгера (Люгер, Парабеллум нем. P08, Parabellum, Borchardt-Luger) — пистолет, разработанный в 1900 году австрийцем Георгом Люгером на основе конструкции пистолета Хуго Борхардта."

Читать всем, особливо тем, кто вчера орал "крымнаш" - а на самом деле "намкрыш"!

"

Приказ НКВД СССР № 00943 «О введении новых норм питания и вещевого довольствия для заключенных в ИТЛ и ИТК НКВД СССР»

14 августа 1939 г. г. Москва
Сов. секретно

1. Ввести в действие с 1 июля 1939 года нормы питания и вещевого довольствия заключенных в исправительно-трудовых лагерях и колониях НКВД СССР согласно приложений №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 1б и нормы замены одних продуктов другими, согласно приложения № 17.

2. Для заключенных, работающих за полярным кругом, а также на подземных работах, указанные нормы увеличиваются на 25%, исключая нормы хлеба, соли, лаврового листа и перца.

3. Для заключенных, находящихся в Норильлаге, Воркутлаге и Абезьском Отделении Севжелдорлага сохранить нормы питания и вещевого довольствия, утвержденные планом на 1939/40 год.

4. Нормы по мясу, растительному маслу и сахару вводятся с IV квартала 1939 года.

5. Все ранее установленные приказами ОГПУ — НКВД и распоряжениями ГУЛАГа НКВД СССР нормы питания и вещевого довольствия для заключенных в исправительно-трудовых лагерях и колониях НКВД СССР — отменить.

Приложение: нормы.

Заместитель народного комиссара внутренних дел Союза ССР комдив ЧЕРНЫШОВ

Приложение № 1

НОРМА № 1
довольствия заключенных в исправительно-трудовых лагерях и колониях НКВД СССР, для невырабатывающих производственные нормы, хозлагобслуги, следственных и инвалидов (на 1 человека в день в граммах)

Наименование продуктов	Количество	Наименование продуктов	Количество
Хлеб ржаной	600	Чай суррогатный	2
Мука пшеничная 85%	10	Картофель и овощи	500
Крупа разная	100	Томат-пюре	10
Мясо	30	Перец стручковый	0,13
Рыба	128	Лавровый лист	0,2
Растительное масло	0	Соль	20
Сахар	10

Примечание:

1. Заключенные, занятые на основных производственных работах и вырабатывающие нормы до 60%, получают питание по этой норме.

2. Заключенные, вырабатывающие производственные нормы от 60% до 99% включительно, получают дополнительно к означенному пайку хлеба согласно нижеследующей шкалы:

№№ п/п	% по выработке	1-й разряд	2-й разряд	3-й разряд и выше
1 2	60-79% 80-99%	100 грамм 100	100 гр. 200	200 гр. 400

Нач. ООС ГУЛАГ' НКВД интендант 1-го ранга СИЛИН

Приложение № 2

НОРМА № 2
довольствия заключенных в исправительно-трудовых лагерях и колониях НКВД СССР, занятых на основных производственных работах и выполняющих норму выработки (на 1 человека в день в граммах)

Наименование продуктов	Количество	Наименование продуктов	Количество
Хлеб ржаной	1200	Сахар	13
Мука пшеничная 85%	60	Чай суррогатный	2
Крупа разная	130	Картофель и овощи	600
Мясо	30	Томат-пюре	10
Рыба	158	Перец стручковый	0,13
Растительное масло	12	Лавровый лист	0,2
Макароны	10	Соль	20

Примечание:

1. Заключенные, вырабатывающие производственные нормы не на основ¬ных работах (1 и 2 разряд хлебной шкалы), получают хлеба 1000 гр. в сутки, из коих 200 гр. хлеба отпускается за плату через ларек.

2. Для заключенных, вырабатывающих производственные нормы на основных работах, устанавливается норма хлеба (3 разряд и выше) 1200 гр. в сутки, из коих 1000 гр. отпускается бесплатно, а 200 грамм через ларек за плату.

Нач. ООС ГУЛАГ НКВД интендант 1-го ранга СИЛИН

Приложение № 3

НОРМА № 3
дополнительного к норме № 2 довольствия заключенных в исправительно-трудовых лагерях и колониях НКВД СССР, для работающих стахановскими методами (на 1 человека в день в граммах)

Наименование продуктов	Количество	Наименование продуктов	Количество
Хлеб ржаной	200	Растительное масло	3
Мука пшеничная 85%	50	Жиры животные	5
Крупа разная	20	Макароны	7
Мясо	50	Сахар	7
Рыба	34	Картофель и овощи	150

Означенное питание отпускается за плату с удержанием стоимости из причитающегося премвознаграждения.

Нач. ООС ГУЛАГ НКВД интендант 1-го ранга СИЛИН

Приложение № 4

НОРМА № 4
дополнительного довольствия заключенных в исправительно-трудовых лагерях и колониях НКВД СССР, для инженерно-технических работников (на 1 человека в день в граммах)

Наименование продуктов	Количество	Наименование продуктов	Количество
Хлеб ржаной Мука пшеничная 85% Крупа разная Мясо Рыба	300 80 20 30 60	Растительное масло Жиры животные Макароны Сахар Картофель и овощи	5 3 12 8 200

Примечания:

1. Зачисление на означенный паек является актом поощрения за отличные качества работы и высокие показатели производительности труда.

2. Зачисление производится распоряжением начальника Отд. лагпункта, участка и отделения по персональному отбору.

3. Паек выдается дополнительно к норме № 1 бесплатно.

Нач. ООС ГУЛАГ НКВД интендант 1-го ранга СИЛИН

Приложение № 5

НОРМА № 5
довольствия заключенных в исправительно-трудовых лагерях и колониях НКВД СССР (на 1 человека в день в граммах)

Наименование продуктов	Количество	Наименование продуктов	Количество
Хлеб ржаной	1100	Чай суррогатный	2
Мука пшеничная 85%	61	Чай натуральный***	0,3
Крупа разная	127	Картофель и овощи	650
Мясо	39	Томат-пюре	10
Рыба	155	Сухофрукты***	0,5
Сельди*	5	Мука картофельная***	0,3
Растительное масло	14	Перец стручковый	0,13
Жиры животные**	4	Лавровый лист	0,2
Макароны	10	Соль	20
Сахар	17

* Для продажи в ларьках.
** Для больных и работающ. стахан. методом.
*** Только для больных.

Нач. ООС ГУЛАГ НКВД интендант 1-го ранга СИЛИН

Приложение № 6

НОРМА № 6
довольствия заключенных в исправительно-трудовых лагерях и колониях НКВД СССР, для несовершеннолетних (от 16 до 17 лет включительно) (на 1 человека в день в граммах)

Наименование продуктов	Количество
	Общий паек	Для вырабатывающих производств, задание
Хлеб ржаной	600	900
Мука пшеничная 85%	10	10
Крупа разная	100	113
Мясо	50	50
Рыба	150	150
Растительное масло	20	20
Жиры животные	7	10
Макароны	—	7
Сахар	25	33
Чай суррогатный	2	2
Картофель и овощи	500	700
Томат-пюре	7	7
Перец стручковый	0,13	0,2
Лавровый лист	0,2	0,2
Соль	20	20

Примечание:

1. Общий паек выдается всем несовершеннолетним.

2. Несовершеннолетние заключенные, вырабатывающие производственные нормы от 80% и выше установленных для них норм, получают паек для вырабатывающих производственные задания.

Нач. ООС ГУЛАГ НКВД интендант 1-го ранга СИЛИН

Приложение № 7

НОРМА № 7
больничного, пеллагрозного и дополнительного противоцингового довольствия заключенных в исправительно-трудовых лагерях и колониях НКВД СССР (на 1 человека в день в граммах)

Наименование	Количество
	Больничный	Пеллагрозный		Дополнительный противоцинговыи
		с поносом	без поноса
1	2	3	4	5
Хлеб ржаной Хлеб пшеничный  Мука подболточная	400 300 20	100 10	400 10
Крупа разная (кроме диет.)	80		60
Крупа диетическая	40	100	60	—
Мясо	80	200	200	—
Рыба	100	50	100	—
Растительное масло	10	—	—	10
Жиры животные (масло слив.)	20	25	40
Творог	20	—	—	—
Сметана	5	—	—	—
Макароны	15	—	—
Сахар	40	50	40	—
Чай натуральный	0,5	0,18	0,18	—
Картофель и овощи	600	500	600	400
Томат-пюре	10	—	—	10
Сухофрукты	10	10	10	—
Мука картофельная	5	10	10	—
Перец стручковый	0,13	—	—	—
Лавровый лист	0,5	—	—	—
Соль	20	20	20	10
Уксус	10	—	—	10
Молоко	300	400	400	—
Яйца	0,5шт.	2 шт.	2 шт.	—
Горох — фасоль	10	—	—	—
Кофе суррогатный	—	3	3	—
Пивные дрожжи	—	75	75	—
Горчица	—	—	—	3
Лук репчатый	—	—	—	35

Примечание:

1. Больничный паек выдается бесплатно только больным, находящимся на стационарном лечении.

2. Пеллагрозный паек выдается бесплатно и заменяет собой больничный паек.

3. Противоцинготный паек выдается по назначению врача или лекпома бесплатно в качестве дополнения к больничному или основному довольствию заключенного, получаемому по своей работе.

4. Питание для различных групп больных определяется лечащим врачом в зависимости от установленного для них пищевого режима.

Нач. ООС ГУЛАГНКВДинтендант 1-го ранга СИЛИН

Приложение № 8

НОРМА № 8
довольствия заключенных в исправительно-трудовых лагерях и колониях НКВД СССР, для беременных и кормящих грудью женщин (на 1 человека в день в граммах)

Наименование продуктов	Количество	Наименование продуктов	Количество
Хлеб ржаной	800	Макароны	17
Мука пшеничная 85%	110	Сахар	33
Мука подболточная 85%	10	Чай суррогатный	2
Крупа разная		Картофель и овощи	700
(кроме диетич.)	150	Томат-пюре	10
Мясо	60	Перец стручковый	0,13
Рыба	192	Лавровый лист	0,2
Растительное масло	15	Соль	20
Жиры животные	25	Молоко	400

Примечание:

1. На указанный вид питания зачисляются беременные женщины за 2 м-ца до родов и в период кормления ребенка грудью, т. е. в течение 9 месяцев после родов.

2. Паек выдается бесплатно.

Нач. ООС ГУЛАГ НКВД интендант 1-го ранга СИЛИН

Приложение № 9

НОРМА № 9
довольствия заключенных в исправительно-трудовых лагерях и колониях НКВД СССР, для неработающих слабосильных (на 1 человека в день в граммах)

Наименование продуктов	Количество	Наименование продуктов	Количество '
Хлеб ржаной	800	Макароны	10
Мука пшеничная 85%	50	Сахар	15
Мука подболточная		Чай суррогатный	2
85%	10	Картофель и овощи	620
Крупа разная		Томат-пюре	10
(кроме диетич.)	130	Перец стручковый	0,13
Мясо	30	Лавровый лист	0,2
Рыба	160	Соль	20
Растительное масло	13	Жиры животные	5

Нач. ООС ГУЛАГ НКВД интендант 1-го ранга СИЛИЧ

Приложение № 10

НОРМА № 10
довольствия заключенных в исправительно-трудовых лагерях и колониях НКВД СССР, для слабосильных работающих (на 1 человека в день в граммах)

Наименование продуктов	Количество	Наименование продуктов	Количество
Хлеб ржаной	1000	Макароны	30
Мука пшеничная 85%	50	Сахар	20
Мука подболточная 85%	10	Чай суррогатный	2
Крупа разная (кроме диетич.)	160	Картофель и овощи	750
Мясо	30	Томат-пюре	10
Рыба	260	Перец стручковый	0,13
Растительное масло	13	Лавровый лист	0,2
Жиры животные	15	Соль	20

Примечание:

1. По этой норме питаются работающие слабосильные заключенные, на время нахождения их в слабосильных командах, вне зависимости от выработки ими производственных заданий.

2. Паек выдается бесплатно.

Нач. ООС ГУЛАГ НКВД интендант 1-го ранга СИЛИН

Приложение № 11

НОРМА №11
довольствия заключенных в исправительно-трудовых лагерях и колониях НКВД СССР, для этапируемых из лагеря в лагерь и отправляемых из тюрем и ИТК (на 1 человека в день в граммах)

Наименование продуктов	Количество
	При организации горячей пищи в пути	Сухой паек
Хлеб ржаной	800	1000
Мука подболточная 85%	10	—
Крупа разная (кроме диетич.)	83	—
Мясо	20	—
Рыба	150	—
Сельди	—	250
Растительное масло	15	—
Сахар	25	35
Чай суррогатный	4	4
Картофель и овощи	750	—
Томат-пюре	10	—
Перец стручковый	0,13	—
Лавровый лист	0,2	—
Соль	20	—

Примечание: При нахождении в пути свыше 3-х дней организуется горячая пища, а до 3-х дней выдается сухой паек.

Нач. ООС ГУЛАГ НКВД интендант 1-го ранга СИЛИН

Приложение № 12

НОРМА № 12
штрафного пайка для заключенных в исправительно-трудовых лагерях и колониях НКВД СССР (На 1 человека в день в граммах)

Наименование продуктов	Количество	Наименование продуктов	Количество
Хлеб ржаной Мука подболточная 85%  Крупа разная (кроме диетич.) Рыба Растительное масло	400 5 35 75 5	Чай суррогатный Картофель и овощи Томат-пюре Перец стручковый Лавровый лист Соль	4 400 3 0,1 0,2 20

Примечание:

1. На штрафной паек зачисляются заключенные:

а) Отказывающиеся от работы.

б) Симулирующие и в связи с этим не вырабатывающие производственных заданий при наличии справки об этом медперсонала.

в) Находящиеся в штрафных изоляторах без вывода на работу, кроме следственных.

2. Заключенные, отнесенные к штрафной категории, вышедшие или выведенные на работу, получают довольствие на общих основаниях в зависимости от своей выработки.

Нач. ООС ГУЛАГ НКВД интендант 1-го ранга СИЛИН

Приложение № 13

ТАБЕЛЬ №13
вещевого довольствия заключенных, находящихся в лагерях и ИТК ГУЛАГа НКВД СССР (для мужчин на 1 человека)

Наименование	Единица	Количество	Сроки	Примечание
предметов	измерения		носки
Фуражки летние	шт.	1	2 года
Шапки	шт.	1	2	№1
Рубахи летние	шт.	1	1
Шаровары	шт.	1	1
Ботинки кожан.	пар	1	1	№2
Рубахи нател.	шт.	2	1
Кальсоны	шт.	2	1
Майки	шт.	1	1
Трусы	шт.	1	1
Полотенца	шт.	2	1
Портянки летн.	пар	2	1
"-" бумаз.	"-"	2	1	№3
Полупальто х/б	шт.	1	1
Телогрейки	шт.	1	2	№4
Шаровары ватн.	шт.	1	1	№5
Полушубки	"-"	1	4	№6
Валенки	пар	1	2	№7
Варежки шерст.	"-"	2	1	№8
Рукавицы комб.	"-"	2	1	№9

Примечания:

1. Для Норильлага выдаются меховые шапки.

2. Суррогативная обувь выдается вместо кожаной 1 пара на 4 месяца.

3. Портянки бумазейные выдаются только тем, кто работает на наружных работах, а также в неотапливаемых помещениях.

4. Телогрейка выдается только работающим на наружных работах и в неотапливаемых помещениях. В южных районах (Грузинская, Азербайджанская, Армянская, Узбекская, Таджикская, Туркменская ССР и Крымская АССР) телогрейки не выдаются.

5. Шаровары ватные выдаются только работающим на наружных работах и в неотапливаемых помещениях.

6. Полушубки отпускаются из расчета 7% к составу заключенных, работающих на открытом воздухе и неотапливаемых помещениях.

7. Валенки выдаются только работающим на открытом воздухе. Валенки могут быть заменены бахилами, ватными чулками с резиновыми чунями.

8. Варежки шерстяные выдаются по 2 пары работающим на наружных работах и по 1 паре остальным.

9. Рукавицы комбинированные выдаются только работающим.

10. Малолеткам выдается такое же вещдовольствие, но соответствующего размера.

11. Работающим стахановскими методами выдается дополнительно за наличный расчет на одного человека в год:

1). Рубах нательных — 1 шт.
2). Кальсон — 1 шт.
3). Маек — 1 шт.
4). Трусов — 1 шт.
5). Полотенец — 1 шт.
6). Портянок летних — 1 пара
7). "-" бумазейных — 1 пара
8). Варежек шерстяных — 1 пара
9). Рукавиц комбиниров. — 1 пара.

Вышеперечисленное вещдовольствие выдается не более 3% к общему числу отпущенных предметов на лагерь.

Нач. ООС ГУЛАГ НКВД интендант 1-го ранга СИЛИН

Приложение № 14

ТАБЕЛЬ № 14
вещевого довольствия заключенных, находящихся в лагерях и ИТК ГУЛАГа НКВД СССР (для женщин на 1 человека)

Наименование предметов	Единица измерения	Количество	Сроки носки	Примечание
Косынки	шт.	1	1 год
Шапки	шт.	1	2	№1
Кофты летние	шт.	1	1
Юбки	шт.	1	1
Платья бумаз.	шт.	1	1
Рубахи нател.	шт.	2,5	1
Панталоны	шт.	2,5
Ботинки кож.	пар	1
Полотенца	шт.	2
Чулки	пар	3
Портянки бум.	« »	1		№2
Полупальто х/б	шт.	1	1
Телогрейки	шт.	1	2	№3
Полушубки	"-"	1	4	№4
Валенки	пар	1	2	№5
Варежки шерст.	пар	2	1	№6
Рукавицы комб.	пар	2	1	№7

Примечание:

1. Для Норильлага выдаются меховые шапки.

2. Портянки бумазейные выдаются только работающим на наружных рабо¬тах, а также в неотапливаемых помещениях.

3. Телогрейка выдается только работающим на наружных работах и в неотапливаемых помещениях. В южных районах (Грузинская, Азербайджанская, Армянская, Узбекская, Таджикская, Туркменская ССР и Крымская АССР) — не выдается.

4. Полушубки отпускаются из расчета 7% к составу работающих на открытом воздухе и в неотапливаемых помещениях.

5. Валенки выдаются только работающим на наружных работах. Валенки могут быть заменены ватными чулками с резиновыми чунями.

6. Варежки выдаются по 2 пары работающим на наружных работах и по 1 паре остальным.

7. Рукавицы комбинированные выдаются только работающим.

8. Малолеткам выдается такое же вешдовольствие, но соответствующего размера.

9. Работающим стахановскими методами выдается дополнительно за наличный расчет на одного человека в год:

1). Рубах нательных — 1 шт.
2). Панталон — 1 шт.
3). Полотенец — 1 шт.
4). Чулок — 1 шт.
5). Портянок бумаз. — 1 шт.
6). Варежек шерстяных — 1 пара
7). Рукавиц комбиниров. — 1 пара.

Вышеперечисленное вещдовольствие выдается не более 3% к общему числу отпущенных предметов на лагерь.

Нач. ООС ГУЛАГ НКВД интендант 1-го ранга СИЛИН

Приложение № 15

ТАБЕЛЬ № 15
на постельные принадлежности для заключенных в лагерях и ИТК ГУЛАГа НКВД СССР (на 1 человека)

Наименование предметов	Единица измерения	Количество	Сроки носки
Наволочки тюфячн.	штук	1	4 года
Простыни	штук	1	2
Одеяло шерст. или байковое	штук	1	4
Наволочки подушечные нижние	штук	1	4
Наволочки подушечные верхние	штук(	1	1

Примечание: Постельные принадлежности выдаются в первую очередь работающим стахановскими и ударными методами, а также малолетним и женщинам.

Нач. ООС ГУЛАГ НКВД интендант 1-го ранга СИЛИН

Приложение № 16

ТАБЕЛЬ №16
на починочный материал для заключенных в лагерях и ИТК ГУЛАГа НКВД СССР (на 1 человека)

Наименование предметов	Единица измерения	Количество	Сроки носки
Лоскут х/б на починку	метр.	1,5	1 год
Подметки кож. или резин.	пар	1	1
Набойки	"-"	2	1
Нитки д/ремонта	кат.	2	1
Мыло	кг	2,4	1

Нач. ООС ГУЛАГ НКВД интендант 1-го ранга СИЛИН

Приложение №17

НОРМЫ
замены одних продуктов другими в исправительно-трудовых лагерях и колониях ГУЛАГа НКВД СССР

Наименование продуктов	Грамм	Чем заменяется	Грамм
Хлеб ржаной	100	Хлеб пшеничный 96%	100
Хлеб ржаной	100	Сухари ржаные	70
Хлеб пшеничный	100	Сухари пшеничные	80
Мука ржаная	100	Мука ячменная	100
		мука пшеничная 96%	100
		мука кукурузная	100
Макаронные изделия	100	Крупой или бобовыми культурами	100
		Мукой пшеничной 72%	100
Крупа разная	100	Мукой ржаной или пшеничной 85%	100
Мясо говяжье, телятина, баранина	100	Мясо конское	100
		"-"свиное	75
		Сбои свиные вне зависимости от категории	100
		Сбои I и II категории, кроме свиных	100
		Сбои III категории кроме свиных	200
		Консервы мясорастительные с горохом	весом нетто по трафарету
		Консервы со смальцем или свининой, говядиной и бараниной с горохом и т. д.	150
		Сало шпик	150
		Жиры животные	50
		Рыба свежая и сол.	150
Овощи свежие и соленые	100	Сухие овощи	10
Лук репчатый	100	Черемша, чеснок	100
Овощи свежие и квашеные	100	Крупа разная	20
		Мукой 96%	20
Жиры животные	100	Маргарин	100
		Масло коровье	100
		Раст. маслом	100
Масло растит.	100	Маргарин	100
		Салом внутр. евин. и скот. говяжьим	100
		Жиры животные	100
		Масло коровье	100
Молоко свежее	1л	Жиры животные	80
		Масло коровье	80
		Сметаной	300
		Яйца	5шт.
Фрукты сушеные	100	Ягоды свежие	300
Рыба	100	Мясорастительн. консервы	100
		Сбоями 3-й катег.	100

Нач. ООС ГУЛАГ НКВД интендант 1-го ранга СИЛИН ГАРФ. Ф.9401. Оп.1. Д. 522. Лл. 78-99. Подлинник.

Публикуется по:
РОССИЯ. XX ВЕК ДОКУМЕНТЫ
ГУЛАГ (Главное управление лагерей) 1917-1960
составители: А. И. Кокурин и Н.В. Петров
Научный редактор В.Н. Шостаковский
МОСКВА 2000

"

Торжественно обещаю всем нынешним казнокрадам...

противоцинговые препараты из ягеля буду вводить вам медленно! умирать будете под кайфом - галлюциногенных грибов в лесах достаточно.
"

Галлюциноге́нные грибы́ (психогенные, «магические», «волшебные» грибы) — общепринятое название видов грибов, плодовые тела которых содержат галлюциногенные (психоделические) вещества. Употребление таких грибов оказывает влияние на сознание и вызывает переживания, называемые психоделическим опытом, или трипом. С древности галлюциногенные грибы употреблялись человеком в качестве энтеогенов при проведении религиозных церемоний, а также в небольших дозах как психостимуляторы. Согласно некоторым источникам, регулярное неконтролируемое употребление психогенных грибов может приводить к опасным негативным последствиям как для психики, так и для физического здоровья^[1]. По результатам других исследований, какой-либо связи между употреблением псилоцибиновых грибов и нарушениями психического здоровья выявлено не было.^[2]

"

Эффективные менеджеры. Их основная деятельность.

"

ГУЛАГ (ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЛАГЕРЕЙ), 1917-1960
А. И. КОКУРИН - Н. В. ПЕТРОВ

---

ОГЛАВЛЕНИЕ

• ВВЕДЕНИЕ


• ГЛАВА I. КАРАТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА


• № 1 . Постановление НКЮ о тюремных рабочих командах


• № 2 . Приказ ВЧК о «красном терроре»


• № 3 . Постановление СНК РСФСР о «красном терроре»


• № 4 . Постановление ВЦИК о лагерях принудительных работ


• № 5 . Постановление СНК РСФСР об использовании Труда заключенных в местах лишения свободы РСФСР и отбывающих принудительные работы без лишения свободы


• № 6 . Положение ВЦИК и СНК РСФСР об НКВД РСФСР


• № 7 . Постановление СНК СССР об организации Соловецкого лагеря принудительных работ особого назначения


• № 8 . Постановление ВЦИК об Исправительно-трудовом кодексе РСФСР


• № 9 . Исправительно-трудовой Кодекс РСФСР


• № 10 . Декрет Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров о введении в действие Устава службы по местам заключения


• № 11 . Устав службы по местам заключения


• № 12 . Постановление Политбюро ЦК ВКП(б) «Об использовании труда уголовных арестантов»


• № 13 . Постановление Политбюро ЦК ВКП(б) «Об использовании труда уголовных арестантов»*


• № 14 . Из постановления Политбюро ЦК ВКП(б) «Об использовании труда уголовно-заключенных»


• № 15 . Предложение комиссии Политбюро ЦК ВКП(б) о передаче осужденных к лишению свободы на сроки 3 года и выше в лагеря ОГПУ и организации новых концлагерей


• № 16 . Постановление СНК СССР «Об использовании труда уголовно-заключенных»


• № 17 . Постановление СНК СССР «Об утверждении положения об исправительно-трудовых лагерях»


• № 18 . Постановление ЦК ВКП(б) о Колыме


• № 19 . Постановление ВЦИК и СНК РСФСР об утверждении Исправительно-трудового кодекса РСФСР


• № 20 . Постановление ЦИК и СНК СССР о передаче исправительно-трудовых учреждении народных комиссариатов юстиции союзных республике ведение Народного комиссариата внутренних дел Союза ССР


• № 21 . Постановление ВЦИК и СНК РСФСР о передаче исправительно-трудовых учреждении Народного комиссариата юстиции РСФСР в ведение Народного комиссариата внутренних дел СССР


• № 22 . Постановление ЦИК и СНК СССР «Об Особом Совещании при НКВД СССР»


• № 23 . Постановление ЦИК СССР «О порядке ведения дел о подготовке или совершении террористических актов»


• № 24 . Постановление СНК СССР «О строительстве Норильского никелевого комбината»


• № 25 . Оперативный приказ НКВД СССР № 00447 «Об операции по репрессированию бывших кулаков, уголовников и других антисоветских элементов»


• № 26 . Оперативный приказ НКВД СССР № 00485 «Об операции по репрессированию членов польской военной организации в СССР»


• № 27 . Оперативный приказ НКВД СССР № 00486 «Об операции по репрессированию жен и детей изменников родины»


• № 28 . Циркуляр НКВД СССР «О выдаче на опеку родственникам детей репрессированных родителей»


• № 29 . Циркуляр НКВД СССР № 106 «О детях репрессированных родителей»


• № 30 . Приказ НКВД СССР № 00689 «О порядке ареста жен изменников родины»


• № 31 . Выступление И.В. Сталина на заседании Президиума Верховного Совета СССР «О досрочном освобождении заключенных»


• № 32 . Приказ НКВД СССР № 00515 «О выдаче справок о местонахождении арестованных и осужденных»


• № 33 . Приказ НКВД СССР № 00674 «О порядке регистрации смерти заключенных»


• № 34 . Указ Президиума Верховного Совета СССР «Об отмене условно-досрочного освобождения для осужденных, отбывающих наказание в ИТЛ НКВД СССР»


• № 35 . Указ Президиума Верховного Совета СССР «Об отмене условно-досрочного освобождения для осужденных, отбывающих наказание в НТК и тюрьмах НКВД СССР»


• № 36 . Приказ НКВД СССР № 0161 с объявлением «Положения об отделении культурно-воспитательной работы ГУЛАГа НКВД» и «Положения о культурно-воспитательной работе в Исправительно-трудовых Лагерях и Колониях НКВД»


• № 37 . Приказ НКВД СССР № 001613 «О работе Особого Совещания НКВД СССР»


• № 38 . Положение о порядке содержания, дисциплине и трудовом использовании мобилизованных в рабочие колонны немцев-переселенцев


• № 39 . Докладная записка заместителя наркома внутренних дел СССР В.В. Чернышева наркому внутренних дел СССР Л.П. Берии об опыте работы каторжан в Воркутлаге НКВД


• № 40 . Докладные записки о порядке выдачи справок о лицах, осужденных к ВМН


• № 41 . Приказ МВД СССР № 00219 «Об организации особых лагерей МВД»


• № 42 . Приказ МВД СССР, МГБ СССР и Генерального Прокурора СССР № 00279/00108/72 сс «Об организации особых лагерей и тюрем МВД для содержания особо опасных государственных преступников и о направлении последних по отбытии наказания в ссылку на поселение под надзор органов МГБ»


• № 43 . Приказ МВД СССР № 00668 «Об утверждении Положения о Главном управлении исправительно-трудовыми лагерями и колониями МВД СССР»


• № 44 . Письмо Генерального прокурора СССР Р.А. Руденко, Министра внутренних дел СССР С.Н. Круглова и Министра юстиции СССР К.П. Горшенина 1-му секретарю ЦК КПСС Н.С. Хрущеву о пересмотре дел на осужденных за контрреволюционные преступления


• № 45 . Распоряжение Совета Министров СССР об исправительно-трудовых лагерях и колониях


• № 46 . Директива КГБ при СМ СССР «О порядке ответов на запросы граждан о судьбе осужденных к высшей мере наказания в 30-е годы»


• № 47 . Доклад МВД СССР в ЦК КПСС о назревшей реорганизации системы ИТЛ МВД


• № 48 . Справка МВД СССР о районе Салехард — Игарка и бывшем строительстве железной дороги на этой территории


• № 49 . Приказ МВД СССР № 0500 с объявлением Постановления Совета Министров СССР и ЦК КПСС «О мерах по улучшению работы Министерства внутренних дел СССР»


• № 50 . Доклад МВД СССР в ЦК КПСС о положении дел с содержанием заключенных, осужденных за контрреволюционные преступления


• № 51 . Приказ МВД СССР № 990 с объявлением «Положения об ИТК и тюрьмах МВД СССР»


• № 52 . Доклад МВД СССР в ЦК КПСС о деятельности ИТУ МВД в 1957–1958 гг.


• ГЛАВА II. ОРГАНИЗАЦИЯ ГУЛАГА


• № 53 . Приказ ОГПУ № 130/63 «Об организации управления лагерями ОГПУ»


• № 54 . Приказ ОГПУ № 169/81 «О порядке подчинения ИТЛ»


• № 55 . Штат ГУЛАГ ОГПУ с персональным распределением сотрудников по должностям


• № 56 . Приказ ОГПУ № 287/с «Об организации Северо-Восточного лагеря»


• № 57 . Приказ НКВД СССР № 0044 «О структурном построении и подчинении органов НКВД»


• № 58 . Приказ НКВД СССР № 00122 «О передаче исправительно-трудовых учреждений НКЮ союзных республик в НКВД СССР»


• № 59 . Штат Главного управления лагерей, трудовых поселений и мест заключений НКВД СССР с персональным распределением по должностям


• № 60 . Приказ НКВД СССР № 00363 . «Об утверждении структуры Главного Управления строительства Дальнего Севера НКВД СССР»


• № 61 . Приказ НКВД СССР № 00431 «С объявлением штата 3 отдела ГУЛАГа НКВД СССР»


• № 62 . Приказ НКВД СССР № 00577 «О ликвидации спецотделений в ИТЛ»


• № 63 . Приказ НКВД СССР № 0123 «О функциях Контрольно-инспекторской группы при начальнике ГУЛАГа»


• № 64 . Приказ НКВД СССР № 001019 «О переустройстве ГУЛАГа НКВД СССР»


• № 65 . Приказ НКВД СССР № 001016 «Об организации Управления особого строительства НКВД СССР»


• № 66 . Приказ НКВД СССР № 001268 «О введении в действие «Положения о Моботделе ГУЛАГа НКВД СССР»


• № 67 . Приказ НКВД СССР № 001318 «С объявлением дислокации управлений ИТЛ и строительств НКВД»


• № 68 . Приказ НКВД СССР № 001601 «Об изменении системы регистрации и оперативного учета преступников»


• № 69 . Директива НКВД СССР № 58 «О передаче части функций 2 отдела ГУЛАГа В 1-й Спецотдел НКВД СССР»


• № 70 . Приказ НКВД и НКГБ СССР № 00931 /00272 «Об обеспечении бесперебойной работы органов НКВД и НКГБ в условиях военного времени»


• № 71 . Доклад начальника ГУЛАГа В.Г. Наседкина наркому внутренних дел Л.П. Берия «О работе ГУЛАГа за годы войны (1941–1944)»


• № 72 . Лекция начальника ГУЛАГа В.Г. Наседкина, предназначенная для слушателей Высшей школы НКВД СССР


• № 73 . Приказ МВД СССР № 00266 с объявлением структуры ГУЛАГа МВД СССР


• № 74 . Акт приема — сдачи ГУЛАГа МВД СССР


• № 75 . Приказание начальника ГУЛАГа МВД СССР № 41 о распределении легковых автомашин, закрепленных за ГУЛАГом


• № 76 . Доклад МВД СССР на имя Л.П. Берия и Г.М. Маленкова «О структуре МВД СССР»


• № 77 . Справка об истории возникновения и развития ИТЛ и ГУЛАГа ОГПУ — НКВД — МВД СССР


• № 78 . Приказ МЮ СССР № 0050 «О присвоении новых наименований ИТЛ МЮ СССР»


• № 79 . Приложение к приказу МЮ СССР № 0067 с объявлением дислокации ИТЛ, УИТЛК — ОИТК МЮ — УМЮ


• № 80 . Приказ МЮ СССР № 0082 с объявлением структуры ГУЛАГа МЮ СССР и его периферийных органов


• № 81 . Приказ МЮ СССР и МВД СССР № 005/0041 «О передаче из МЮ СССР в МВД СССР ИТЛК»


• № 82 . Акт приема — передачи ИТЛК из МЮ СССР в МВД СССР


• № 83 . Акт приема — передачи особых лагерей из ведения Тюремного управления МВД СССР в ведение ГУЛАГа МВД СССР


• № 84 . Доклад МВД СССР в ЦК КПСС «О сокращении штатной численности ГУЛАГа и его периферийных органов»


• № 85 . Письмо МВД СССР в ЦК КПСС и СМ СССР «О содержании ИТЛ и ИТК МВД за счет средств госбюджета»


• № 86 . Перечень должностей руководящих работников МВД СССР, утверждаемых ЦК КПСС


• № 87 . Акт приема — сдачи ГУЛАГа МВД СССР


• № 88 . Приказ МВД СССР № 0622 «О передаче ИТЛ МВД СССР в подчинение МВД РСФСР»


• ГЛАВА III СТАТИСТИКА, СОСТАВ И ДВИЖЕНИЕ ЗАКЛЮЧЕННЫХ


• № 89 . Динамика движения контингента лагерей в 1934 году (в тысячах человек)*


• № 90 . Справка о национальном составе заключенных, содержащихся в ИТЛ НКВД СССР на 1 октября 1937 г.


• № 91 . Списочное число заключенных, содержавшихся в ИТЛ НКВД на 1 октября 1938 г.*


• № 92 . Справка о составе заключенных, содержавшихся в ИТЛ НКВД на 1 января 1939 г.


• № 93 . Справка о численности и составе заключенных тюрем и колоний ОМЗ ГУЛАГа на 1 января 1939 г.


• № 94 . Справка о количестве заключенных, содержащихся в ИТЛ НКВД по состоянию на 15 февраля 1939 г.*


• № 95 . Справка о составе заключенных, содержащихся в лагерях НКВД на 1 января 1942 г.


• № 96 . Справка о численности и составе заключенных, содержавшихся в системе ИТК НКВД на 1 января 1942 г.


• № 97 . Справка о контингентах, переданных в ряды Красной Армии местами заключения НКВД СССР с начала Отечественной войны по 1/IX-1944 г.


• № 98 . Справка МВД СССР в ЦК КПСС о составе осужденных несовершеннолетних преступников


• № 99 . Справка о количестве заключенных, содержавшихся в особых лагерях МВД СССР на 1 января 1951 г.*


• № 100 . Справки 1 спецотдела МВД СССР о количестве арестованных и осужденных в период 1921–1953 гг.


• № 101 . Справка о количестве осужденных Военной коллегией Верховного суда СССР в 1934–1955 гг.


• № 102 . Справка о наличии, движении и составе заключенных в ИТЛ и ИТК МВД СССР за период 1953–1955 гг.


• № 103 . Справка о смертности заключенных в системе ГУЛАГа за период 1930–1956 гг.


• № 104 . Справка о наличии, составе и движении заключенных в ИТЛ и НТК МВД СССР в 1959 г.


• № 105 . Справка о численности заключенных в тюрьмах НКВД — МВД за период 1939–1960 гг.


• ГЛАВА IV. РЕЖИМ СОДЕРЖАНИЯ ЗАКЛЮЧЕННЫХ


• № 106 . Приказ начальника ГУЛАГа ОГПУ с объявлением приговора Коллегии ОГПУ по делу о бандитизме и разложении аппарата в Соловецком отделении СЛАГ ОГПУ


• № 107 . Приказ ГУЛАГа ОГПУ № 43 «О командировании сотрудников для знакомства с жизнью ИТЛ»


• № 108 . Приказ ГУЛАГа ОГПУ № 49 «О запрещении выдачи водки лагерникам»


• № 109 . Циркуляр ГУЛАГа ОГПУ «Дополнительные указания к Временному Положению об организации борьбы с побегами заключенных из испр. — труд. лаг. ОГПУ»


• № 110 . Приказ НКВД СССР № 00588 «С объявлением временного «Положения о 3-х отделах Исправительно-трудовых лагерей НКВД»


• № 111 . Приказ НКВД СССР № 00309 «Об устранении извращений в содержании детей репрессированных родителей в детских домах»


• № 112 . Приказ № 00889 с объявлением «Временной инструкции о режиме содержания заключенных в исправительно-трудовых лагерях НКВД СССР»


• № 113 . Приказ НКВД СССР № 00943 «О введении новых норм питания и вещевого довольствия для заключенных в ИТЛ и ИТК НКВД СССР»


• № 114 . Приказ НКВД СССР № 001167 с объявлением «Положения о следственных изоляторах ИТЛ НКВД СССР»


• № 115 . Приказ НКВД СССР № 00149 «Об агентурно-оперативном обслуживании исправительно-трудовых лагерей-колоний НКВД СССР»


• № 116 . Циркуляр НКВД СССР № 270 «О трудовом режиме несовершеннолетних заключенных, содержащихся в колониях НКВД для несовершеннолетних»


• № 117 . Циркуляр оперативного отдела ГУЛАГа НКВД СССР № 95 «Об агентурно-оперативном обслуживании трудовых колоний несовершеннолетних преступников и детских приемников-распределителей»


• № 118 . Рапорт начальника ГУЛАГа В.Г.Наседкина наркому внутренних дел Л.П.Берии о бытовых условиях заключенных Севпечлага НКВД


• № 119 . Приказ НКВД СССР № 0437 с объявлением новых норм питания для заключенных в исправительно-трудовых лагерях и колониях НКВД СССР


• № 120 . Доклад ответственного инструктора политотдела ГУЛАГа О.А.Разиной начальнику ГУЛАГа В.Г.Наседкину о работе УИТЛК УНКВД Новосибирской области


• № 121 . Директива НКВД СССР № 105 «О продолжительности сна заключенных ИТЛ и ИТК НКВД»


• № 122 . Приказ НКВД СССР № 0024 с объявлением «Инструкции о действиях начальствующего и надзирательского состава тюрем и случаях побега или нападения заключенных на тюремную охрану»


• № 123 . Приказ НКВД СССР № 0202 «О введении новых норм питания для несовершеннолетних заключенных»


• № 124 . Приказ НКВД СССР № 001241 с объявлением «Инструкции по учету и этапированию заключенных, осужденных к каторжным работам»


• № 125 . Письмо сотрудника системы лагерей Г. Покровского руководству ГУЛАГа НКВД СССР о работе северных лагерей в 1941–1943 гг.


• № 126 . Приказ НКВД СССР № 0149 «О передаче спецлагерей НКВД в ведение ГУЛАГа НКВД СССР»


• № 127 . Приказ НКВД СССР № 406 «О введении новых норм питания в детских колониях НКВД СССР»


• № 128 . Приказ МВД СССР № 0154 «Об организации специальных подразделений для оздоровления физического состояния заключенных, содержащихся в исправительно-трудовых лагерях и колониях МВД»


• № 129 . Директива МВД СССР № 247«Об улучшении работы по привлечению посылок и передач заключенным, содержащимся в лагерях и колониях»


• № 130 . Приказ МВД СССР № 0562 с объявлением норм продовольственного снабжения заключенных исправительно-трудовых лагерей и колоний МВД


• № 131 . Распоряжение МВД СССР № 608 «Об улучшении торговли для заключенных в лагерях и колониях МВД»


• № 132 . Проект инструкции о режиме содержания заключенных в особых лагерях МВД СССР, направленный МВД в МГБ СССР на согласование


• № 133 . Доклад о работе комиссии МВД СССР в Горном лагере МВД в г. Норильске в связи с восстанием заключенных


• № 134 . Доклад о работе комиссии МВД СССР в Речном лагере МВД в г. Воркуте в связи с восстанием заключенных


• № 135 . Письмо бывшего заключенного Дальстроя А.М. Дородницына К.Е. Ворошилову о реорганизации системы лагерей


• № 136 . Письмо заключенного О. Жукова К.Е. Ворошилову о реорганизации системы лагерей


• № 137 . Документы о восстании заключенных Степного лагеря МВД в мае-июне 1954 г.


• № 138 . Материалы совещания руководящих работников исправительно-трудовых лагерей и колоний МВД СССР


• № 139 . Распоряжение МВД СССР № 13 с объявлением Перечня товаров, разрешаемых к продаже через торговую сеть заключенным, переведенным на систему заработной платы


• № 140 . Приказ МВД СССР № 550 с объявлением норм суточного довольства заключенных, содержащихся в исправительно-трудовых лагерях, колониях и тюрьмах Министерства внутренних дел СССР


• ГЛАВА V. ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ


• № 141 . Справочные материалы по организации содержания заключенных, их численности и об основных строительных программах НКВД СССР по состоянию на февраль 1938 года, подготовленные для наркома внутренних дел СССР Н.И. Ежова («Записная книжка Ежова»)


• № 142 . Доклад заместителя начальника ГУЛАГа Лепилова на имя Берии, Круглова, Чернышева и Кобулова о работе ГУЛАГа*


• № 143 . Приказ НКВД СССР № 0311 «О прекращенииработ по строительству НКВД в связи с началом воины»


• № 144 . Приказ НКВД СССР № 00911 «О плане капитальных работ на 3-й квартал 1941 г.»


• № 145 . Приказ НКВД СССР № 00330 «Об организации в составе УИТК ГУЛАГа НКВД СССР отдела производства военной продукции»


• № 146 . Письмо Л.П. Берия председателю Совета Министров СССР Г.М. Маленкову о передаче из МВД СССР производственно-хозяйственных и строительных организаций в ведение других министерств


• № 147 . Проект постановления Совета Министров СССР «О передаче из МВД СССР производственно-хозяйственных и строительных организаций»


• № 148 . Письмо Л.П. Берия в Президиум Совета Министров СССР об изменении строительной программы 1953 года


• № 149 . Проект постановления Совета Министров СССР «Об изменении строительной программы 1953 года»


• № 150 . Письмо Л.П. Берия в Президиум Совета Министров СССР о передаче из МВД СССР в Министерство юстиции СССР исправительно-трудовых лагерей и колоний


• № 151 . Проект постановления Совета Министров СССР о передаче из МВД СССР в Министерство юстиции СССР исправительно-трудовых лагерей и колоний


• № 152 . Письмо МВД СССР в ЦК КПСС о передаче из МВД СССР производственно-хозяйственных и строительных организаций


• ПРИЛОЖЕНИЯ


• Начальники ГУЛАГа . ОГПУ — НКВД — МВД СССР с 1930 по 1960 гг.


• Биографические справки на руководителей лагерных и тюремных подразделений ОГПУ-НКВД-МВД-МГБ СССР


• Сотрудники НКВД — МВД СССР — Герои Социалистического Труда


• График* изменения количества сотрудников центрального аппарата ГУЛАГА НКВД — МВД СССР в 1930–1960 гг


• Дислокация исправительно-трудовых лагерей МВД СССР на 27.02.53 г.


• ПРИКАЗ . НАРОДНОГО НОМИССАРА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ СССР за 1940 год


• СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ

Перечень упоминаемых в документах Постановлений ЦИК СССР и Указов ПВС СССР

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ФОНД «ДЕМОКРАТИЯ» РОССИЯ. XX ВЕК ДОКУМЕНТЫ ПОД ОБЩЕЙ РЕДАКЦИЕЙ АКАДЕМИКА А.Н.ЯКОВЛЕВА РЕДАКЦИОННЫЙ СОВЕТ: А.Н. Яковлев (председатель), Г.А. Арбатов, Е.Т. Гайдар, В.П. Козлов, В.А. Мартынов, С.В. Мироненко, В.П. Наумов, В.Ф. Петровский, Е.М. Примаков, Э.С. Радзинский, А.Н. Сахаров, Г.Н. Севостьянов, Н.Г. Томилина, С.А. Филатов, А.О. Чубарьян, В.Н. Шостаковский

ГУЛАГ (Главное управление лагерей) 1917–1960

СОСТАВИТЕЛИ: А. И. Кокурин и Н.В. Петров

Научный редактор В.Н. Шостаковский

Международный Фонд «Демократия» (Фонд Александра Н. Яковлева) выражает признательность Институту «Открытое общество» (Фонд Сороса) за поддержку издания книг серии «Россия. XX век».

Сборник документов, составленный по хроникально-тематическому принципу, дает представление о возникновении и развитии в СССР репрессивной системы и ее центрального аппарата — Главного управления лагерей. Публикуются документы ВЦИК, ЦИК СССР, СНК-СМ СССР, регламентирующие деятельность ИТЛ, а также документы ОГПУ-НКВД-МВД и МЮ СССР, отражающие организационную структуру, статистические данные, режим и производственную деятельность всех исправительно-трудовых учреждений страны. Основная часть представленных документов была прежде недоступна исследователям.

© Международный Фонд «ДЕМОКРАТИЯ» (Фонд Александра Н. Яковлева), 2000

© А.И. Кокурин, Н.В. Петров, составление, введение, 2000

"

Так и живем по этому "Положению"... - по описи и с разрешения!

"

№ 17 Постановление СНК СССР «Об утверждении положения об исправительно-трудовых лагерях»

7 апреля 1930 г.

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ИСПРАВИТЕЛЬНО-ТРУДОВЫХ ЛАГЕРЯХ

РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Исправительно-трудовые лагери имеют задачей охрану общества от особо социально-опасных правонарушителей путем изоляции их, соединенной с общественно-полезным трудом, и приспособления этих правонарушителей к условиям трудового общежития.

2. В исправительно-трудовые лагеря могут направляться исключительно лица, приговоренные судом к лишению свободы на срок не ниже трех лет, либо лица, осужденные особым постановлением Объединенного Государственного Политического Управления.

3. Лагеря находятся в ведении Объединенного Государственного Политического Управления, которое осуществляет общее руководство их деятельностью.

РАЗДЕЛ II

А. Управление лагерями, их структура и предметы их ведения

4. Во главе исправительно-трудового лагеря стоит начальник лагеря. К ведению начальника лагеря относится:

а) общее направление, руководство и надзор за деятельностью лагеря;

б) проведение всех мероприятий по изоляции лиц, направляемых в лагерь, с соблюдением режима, предусмотренного настоящим положением;

в) целесообразное использование лагерями предоставленного им имущества и льгот, а также наиболее рациональное применение рабочей силы заключенных в хозяйственных предприятиях, обслуживаемых средствами лагерей на началах самоокупаемости;

г) издание на основе настоящего положения инструкций о порядке работы отдельных частей лагеря и приказов внутреннего распорядка;

д) наложение на сотрудников лагеря дисциплинарных взысканий в пределах, установленных для начальников областных отделов Объединенного Государственного Политического Управления;

е) руководство и направление деятельности производственных и других хозяйственных предприятий исправительно-трудового лагеря;

ж) распоряжение имуществом и финансами лагеря и его предприятий в пределах утвержденных Объединенным Государственным Политическим Управлением производственно-финансовых планов; своевременное составление и точное выполнение производственно-финансовых планов;

з) заключение всякого рода договоров и сделок, выдача доверенностей на ведение дел в пределах прав, предоставленных ему Объединенным Государственным Политическим Управлением;

и) проведение ряда мероприятий, направленных к повышению культурного уровня и квалификации заключенных и приспособлению их к условиям трудового общежития, путем приучения у общественно-полезному труду.

Б. Организационное строение лагерей

5. В каждом должны быть организованы помимо административной и производственно-эксплуатационной частей:

а) аттестационная комиссия,

б) культурно-воспитательная часть и

в) санитарная часть.

6. На аттестационную комиссию возлагается:

а) разработка аттестационных материалов о заключенных и представление на основе этих материалов начальнику лагеря о досрочном освобождении из лагеря и о переводе заключенных из одного режима в другой;

б) регистрация заключенных в лагере, разработка материалов в отношении возможности использования их труда;

в) учет рабочей силы заключенных с индивидуальным подходом к каждому заключенному, путем выяснения его здоровья, склонности к труду, квалификации и добросовестности в работе;

г) проработка и проведение в жизнь по надлежащем утверждении премирования труда заключенных.

7. На культурно-воспитательную часть возлагается:

а) организация и руководство работой школ ликвидации неграмотности, школ для малограмотных и курсов повышенного типа;

б) программно-методическое и политическое руководство школами фабрично-заводского ученичества и техническими курсами;

в) определение репертуара, наблюдение, инструктирование и контроль над театральной работой в лагерях;

г) руководство постановкой библиотечного дела в лагере, наблюдение за продвижением книги в среду заключенных и своевременным надлежащим пополнением библиотеки;

д руководство работой клубов, красных уголков, музеев и т. п.;

е) издательская деятельность лагеря;

ж руководство работой по физкультуре;

з) криминологическое обследование заключенных.

8. На санитарную часть возлагается:

а) профилактическая деятельность по борьбе с заболеваниями в лагере и организация врачебно-санитарного дела;

б) организация, заведование и руководство всеми лечебными заведениями лагеря;

в) проведение санитарно-просветительной работы в лагере;

г) наблюдение за надлежащей постановкой санитарно-медицинского обслуживания вольнонаемных сотрудников и их семей.

9. Организационная структура и штатный состав работников каждого лагеря утверждается Объединенным Государственным Политическим Управлением.

РАЗДЕЛ III. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СОДЕРЖАНИЯ ЗАКЛЮЧЕННЫХ

А. Поступление заключенных в лагеря

10. Лица, направляемые в лагеря для отбытия срока заключения, принимаются лишь по распоряжению Объединенного Государственного Политического Управления и не иначе, как при заверенной копии судебного приговора или постановления коллегии или особого совещания Объединенного Государственного Политического Управления.

11. Вместе с заключенными женщинами могут быть принимаемы в лагеря дети только в возрасте до 2 лет, которые помещаются с матерями.

Примечание. Дети старше 2 лет могут быть оставляемы при родителях впредь до передачи их лицам, которых родители укажут, или до помещения их в детский дом.

12 Все прибывающие в лагеря заключенные регистрируются и подвергаются медицинскому осмотру. Одновременно производится осмотр находящихся при заключенных вещей, причем вещи, могущие согласно правилам находиться в пользовании заключенных, остаются в их распоряжении; остальные вещи сдаются на хранение. Список вещей, допускаемых к хранению у заключенных, устанавливается инструкцией Объединенного Государственного Политического Управления. Сданным на хранение вещам составляется опись, копия которой передается на руки заключенному.

Примечание. Деньги, отобранные у заключенного, зачисляются на его личный счет с предоставлением ему права расходовать их по выдаваемой квитанции на приобретение продуктов и других предметор из магазинов и предприятий лагеря.

13. После регистрации и осмотра все прибытие в лагерь заключенные направляются для отбытия установленного карантина, причем все личные вещи: носильное платье, белье и друг., могущие служить источником заразы, дезинфицируются.

Б. Классификация заключенных

14. Для обеспечения условий более последовательного и целесообразного достижения задач исправительно-трудовых лагерей, заключенные классифицируются по трем категориям, в зависимости от их социального положения и характера совершенного преступления.

15. К первой категории относятся заключенные из трудящихся (рабочие, крестьяне и служащие), пользовавшиеся до вынесения приговора избирательными правами, осужденные впервые на сроки не выше 5 лет и не за контрреволюционные преступления.

Ко второй категории относятся те же заключенные, но осужденные на сроки выше 5 лет.

К третьей — относятся все нетрудовые элементы и лица, осужденные за контрреволюционные преступления.

16. К заключенным в лагерях применяются три вида режима: первоначальный, облегченный и льготный режим.

Заключенные, подвергающиеся первоначальному режиму, используются на общих работах, проживают в пределах лагеря, в специальных помещениях, не имеют права свободного выхода из этих помещений и направляются на работу по общему списку.

Заключенные, подвергающиеся облегченному режиму, используются для постоянной работы в учреждениях и на промыслах, проживают в общежитиях, прикрепленных к предприятиям, имеют право отлучки, направляются на работы по рабочим книжкам и могут быть премированы.

Сверх условий, установленных для облегченного режима, заключенные, подвергающиеся льготному режиму, имеют право на выход за пределы лагеря и занятие административно-хозяйственных должностей в управлении лагерем и по производству работ.

Примечание. Нетрудовые элементы и лица, осужденные за контрреволюционные преступления, не могут занимать административно-хозяйственных должностей.

17. Ко всем заключенным по поступлении в лагерь применяется первоначальный режим в течение следующих сроков: к заключенным первой категории — не менее полугода, к заключенным второй категории — не менее года и к заключенным третьей категории — не менее 2 лет.

Примечание. В зависимости от характера работ условия первоначального режима могут быть изменены начальником лагеря, но лишь при непременном условии, чтобы режим не приближался к условиям облегченного или льготного режима.

В. Общие условия труда заключенных

18. В соответствии с результатами медицинского освидетельствования, с состоянием в той или другой категории (ст. ст. 14 и 15) и с условиями режима, который применяется к заключенному, и специальностью его, заключенные разделяются на посылаемых: 1) на общие работы, 2) на работы в учреждениях, предприятиях, промыслах, лесозаготовках и проч. и 3) на работу по административно-хозяйственному управлению лагерем.

19. Общие работы производятся обязательно под надзором без права свободного передвижения, не вызываемого условиями работы.

20. Работа в учреждениях, предприятиях и на промыслах производится в соответствии со специальностью и квалификацией заключенных.

21. Все заключенные, независимо от категории и режима, пользуются продовольственным пайком в соответствии с характером выполняемой работы.

Продовольственные пайки разделяются на 4 категории: 1) основной, 2) трудовой, 3) усиленный и 4) штрафной. Примечание 1. Норма пайков определяется Объединенным Государственным Политическим Управлением, но во всяком случае не ниже необходимой калорийности.

Примечание 2. Питание стационарных больных производится по особым нормам. По заключению врача амбулаторным больным также увеличивается норма.

22. Заключенным, по мере необходимости, выдаются одежда, обувь, белье и постельные принадлежности.

23. К заключенным, которые проявят усердным отношением к труду и хорошим поведением признаки исправления, применяются следующие меры поощрения:

а) объявление благодарности в приказе по отдельному лагерю или по управлению лагерей, с занесением в личное дело;

б) выдача премиального вознаграждения;

в) улучшение жилищных и бытовых условий (предоставление личного свидания, свободных прогулок, права получения и отправления корреспонденции вне нормы и очереди и т. п.).

24. Премироваться могут только заключенные, к которым применяется облегченный или льготный режим. Порядок и нормы премирования устанавливаются Объединенным Государственным Политическим Управлением.

25. Премирование может заключаться: 1) в денежном вознаграждении, 2) в выдаче усиленного продовольственного пайка, 3) в более ускоренном переводе на облегченный или льготный режим и 4) в представлении со стороны аттестационной комиссии к досрочному освобождению с поселением или без поселения.

26. За порчу намеренную или по небрежности инструментов или материалов заключенные подвергаются дисциплинарному взысканию или вычетам из премиальной платы:

За систематическую порчу инструментов или материалов с целью принести вред предприятию заключенные привлекаются к уголовной ответственности.

27. Рабочий день заключенных, по общему правилу, не может превышать 8 часов. Отступления могут быть лишь в зависимости от сезонного характера работ или в особых случаях, с разрешения Народного Комиссариата Труда Союза ССР.

28. Нормы оплаты и охраны труда заключенных устанавливаются Объединенным Государственным Политическим Управлением по соглашению с Народным Комиссариатом Труда Союза ССР.

Г. Лечение и содержание больных заключенных

29. В случае болезненного состояния заключенные пользуются медицинской помощью врачебного персонала лагерей. Заключенные, требующие стационарного лечения, помещаются в лагерные лазареты, а в крайних случаях, когда нет лагерного лазарета, — в общие больницы:

Д. Общие условия содержания заключенных

30. В зависимости от категории и режима заключенные проживают в специальных помещениях, общежитиях, при предприятиях, на промыслах и вне лагерей.

31. Заключенные, плохо влияющие на других или подозреваемые в подготовке побега, могут быть переводимы в одиночные помещения или в специальные общие камеры под особым наблюдением.

32. Лица, упорно нарушающие установленный режим и распорядок, и симулянты могут быть направляемы в штрафные изоляторы и на особые (штрафные) работы.

Е. Свидания и переписка заключенных, передачи и посылки

33. Заключенным в исправительно-трудовых лагерях разрешаются свидания на основании специальной инструкции Объединенного Государственного Политического Управления.

34. Переписка заключенных происходит с соблюдением следующих правил:

а) вся переписка просматривается администрацией;

б) переписка заключенных и поступающая к ним корреспонденция может быть конфискована, причем о конфискации объявляется заключенному.

35. Заключенные имеют право получать передачи, почтовые посылки, денежные переводы:

Порядок получения посылок и переводов устанавливается инструкцией Объединенного Государственного Политического Управления.

Примечание. Получаемые заключенным деньги зачисляются на личный счет и на руки не выдаются.

Ж. Перевод заключенных и порядок выбытия их из лагеря

36. Перевод заключенных из одного лагеря в другой производится Объединенным Государственным Политическим Управлением, а из одного отделения в другое — начальником лагеря.

При переводе из одного отделения в другое заключенные остаются в той же категории и в том же режиме, в которых они состояли к моменту перевода.

37. Срок заключения исчисляется с момента, указанного в приговоре или постановлении Объединенного Государственного Политического Управления.

38. В случае получения законного распоряжения об освобождении заключенный подлежит освобождению немедленно же.

39. По истечении назначенного срока заключения заключенный освобождается немедленно распоряжением администрации лагеря без специального об этом запроса и ожидания постановления суда или Объединенного Государственного Политического Управления об освобождении.

Немедленному же освобождению подлежит заключенный при общей или частной амнистии.

40. Для оказания материальной поддержки лицам, освобождаемым из лагерей, учреждается особый фонд.

Фонд этот составляется: 1) из частичных удержаний причитающегося заключенным премиального вознаграждения, 2) отчислений от заработной платы заключенных и 3) из прочих поступлений.

41. О смерти заключенного и ее причинах составляется санитарной частью лагеря соответствующий акт.

3. Условно-досрочное освобождение и поселение

42. К заключенным в лагерях, пользовавшимся до вынесения приговора избирательными правами и обнаруживающим исправление, может быть применено условно-досрочное освобождение с поселением в районе данного лагеря на неотбытый срок заключения или без поселения.

43. При переводе заключенного на поселение до срока или по истечении срока заключения место поселения определяется в зависимости от указаний приговора. Если место поселения в приговоре не указано, то оно определяется начальником лагеря.

И. Дисциплинарные меры воздействия

44. За нарушение установленных в лагере режима и правил внутреннего распорядка заключенные подвергаются следующим дисциплинарным взысканиям, налагаемым начальником лагеря, в соответствии с характером проступка:

а) выговору простому или строгому;

б) ограничению или лишению права получения передач (посылок) на срок до одного месяца;

в) ограничению или лишению права переписки на срок до 3 месяцев;

г) ограничению права распоряжения состоящими на личном счете деньгами на тот же срок;

д) изоляции в отдельном помещении на срок до 30 суток;

е) изменению режима;

ж) посылке на штрафные работы на срок до 6 месяцев;

з) переводу в штрафное отделение на срок до одного года.

Условия и порядок применения перечисленных дисциплинарных мер определяются особой инструкцией Объединенного Государственного Политического Управления.

К. Культурно-воспитательная работа

45. Культурно-воспитательная работа в лагерях должна соответствовать классовому характеру всей исправительно-трудовой системы лагерей с преимущественным обслуживанием заключенных, происходящих из рабочего класса и крестьянства.

46. Все неграмотные заключенные в возрасте до 50 лет обязаны посещать в свободное время культурно-воспитательные учреждения лагеря. Клубная, театральная, научно-лекционная и иная просветительная работа организуется на основе самодеятельности заключенных.

Л. Применение оружия

47. Лица, принадлежащие к составу администрации и охраны лагерей, которым присвоено право ношения оружия, вправе прибегать к действию оружием в следующих случаях:

а) для защиты охраняемого поста или лица;

б) для зашиты самого себя;

в) против заключенных, совершающих побег;

г) в случае возникновения беспорядка и насильственных действий со стороны заключенных против администрации лагеря.

48. За неправильное применение оружия указанные выше лица подлежат уголовной ответственности.

49. О каждом случае употребления оружия составляется соответствующим должностным лицом протокол с изложением обстоятельств дела, который направляется в Объединенное Государственное Политическое Управление.

М. Побег заключенных

50. Отлучка без надлежащего разрешения заключенного из района командировки или места работы, где состоит заключенный, и неявка его к месту постоянного нахождения по истечении 6 часов после вечерней поверки, рассматривается как побег.

51. О каждом случае побега начальник лагеря производит расследование с донесением об этом в Объединенное Государственное Политическое Управление.

РАЗДЕЛ IV. ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР ЗА ЛАГЕРЯМИ

52. Надзор за соблюдением настоящего положения и правильности содержания заключенных возлагается на прокуратуру той союзной республики, на территории которой расположены исправительно-трудовые лагеря; прокуратура республики в этом случае действует по специальному полномочию прокуратуры Верховного суда Союза ССР.

53. Прокуроры, наблюдающие за исправительно-трудовыми лагерями, имеют право:

1) посещать лагеря в любое время дня и ночи;

2) непосредственно опрашивать заключенных и принимать от них жалобы;

3) наблюдать за выполнением в исправительно-трудовых лагерях всех правил, касающихся труда заключенных, культурно-воспитательной работы и других правил, установленных настоящим положением;

4) делать предложения администрации о немедленном устранении обнаруженных неправильностей;

5) приостанавливать исполнение постановлений администрации, нарушающих настоящее положение;

6) приостанавливать исполнение неправильных постановлений о досрочном освобождении.

54. Жалобы администрации лагерей на указанные постановления прокурорского надзора, не приостанавливая проведения их в жизнь, подлежат направлению в Объединенное Государственное Политическое Управление.

Председатель СНК Союза ССР А.И. РЫКОВ

Зам. Управляющего Делами СНК Союза ССР и СТО И.МИРОШНИКОВ

Москва, Кремль

"

ИСПРАВИТЕЛЬНО-ТРУДОВОЙ КОДЕКС РСФСР - странно, что госду*а еще не внесла такой кодекс!

"ИСПРАВИТЕЛЬНО-ТРУДОВОЙ КОДЕКС РСФСР*

* С изменениями на 1 октября 1934 г.

1. Задачей уголовной политики пролетариата на переходный от капитализма к коммунизму период является защита диктатуры пролетариата и осуществляемого им социалистического строительства от посягательств со стороны классово враждебных элементов и нарушений со стороны как деклассированных элементов, так и неустойчивых элементов из среды трудящихся.

2. Соответственно этому исправительно-трудовая политика преследует цели:

а) ставить осужденных в условия, преграждающие им возможность совершения действий, наносящих ущерб социалистическому строительству, и

б) перевоспитывать и приспособлять их к условиям трудового общежития путем направления их труда на общеполезные цели и организации этого труда на началах постепенного приближения труда принудительного к труду добровольному на основе соцсоревнования и ударничества.

3. Основным типом мест лишения свободы являются трудовые колонии различных видов, куда помещаются осужденные применительно к их трудовым навыкам, в зависимости от их классовой опасности, социального положения, возраста и успешности исправления.

4. Провозглашенная Конституцией РСФСР обязанность общественно-полезного труда для всех граждан распространяется также и на лишенных свободы, способных к труду.

Среди лишенных свободы обязательно проводится политико-воспитательная работа.

Труд лишенных свободы и проводимая среди них политико-воспитательная работа должны служить перевоспитанию и приучению их к работе и жизни в условиях трудового коллектива и приобщению их к участию в социалистическом строительстве.

5. В отношении всех осужденных, к которым нет необходимости применять изоляцию, основной мерой исправительно-трудового воздействия являются исправительно-трудовые работы без лишения свободы. Задачей этих работ является принудительное трудовое воспитание к дисциплине без ограничений, применяемых к лишенным свободы, соединяемое с политико-воспитательным воздействием.

6. Специальной задачей ссылки с исправительно-трудовыми работами является изоляция осужденных от прежней среды путем удаления их в определенные местности с одновременным воспитанием их к дисциплине путем исправительно-трудовых работ.

7. Труд, политико-воспитательная работа, режим и система льгот во всех исправительно-трудовых учреждениях строятся, исходя из основных задач исправительно-трудовой политики пролетарского государства, и не могут сопровождаться ни причинением физических страданий, ни унижением человеческого достоинства.

РАЗДЕЛ I

ИСПРАВИТЕЛЬНО-ТРУДОВЫЕ РАБОТЫ БЕЗ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ

8. На исправительно-трудовые работы направляются лица, которым эти работы назначены:

а) судебным приговором;

б) постановлением административного органа;

в) постановлением наблюдательной комиссии в порядке досрочного освобождения.

9. Исправительно-трудовые работы, назначенные на срок до шести месяцев в отношении лиц, состоящих на постоянной работе, отбываются ими, как правило, по месту их работы. В исключительных случаях суд может постановить о направлении этих лиц на работы, организуемые исправительно-трудовыми органами.

Исправительно-трудовые работы, определенные судом на срок свыше шести месяцев в отношении лиц, состоящих на постоянной работе, отбываются ими, в зависимости от приговора суда, либо по месту их работы, либо на работах, организуемых исправительно-трудовыми органами.

Исправительно-трудовые работы отбываются колхозниками, осужденными на срок до шести месяцев, в своих колхозах; осужденными на срок от шести месяцев и выше — на работах вне колхоза по усмотрению исправительно-трудовых органов. Суд вправе в отдельных случаях допускать отступление от этого порядка.

Лица, не состоящие к моменту вынесения приговора или постановления соответствующего органа на постоянной работе, для отбывания назначенных им исправительно-трудовых работ направляются на работы, организуемые исправительно-трудовыми органами.

10. Для организации и проведения исправительно-трудовых работ образуются отделения:

а) районные — в районных центрах;

б) городские — в городах, выделенных из состава района в самостоятельные административно-территориальные единицы.

Направление на исправительно-трудовые работы в сельских местностях осуществляется сельсоветами, в городах, не являющихся районными центрами и не выделенных в самостоятельные административно-территориальные единицы, — городскими советами, в поселках — поселковыми советами.

11. На отделения исправительно-трудовых работ возлагается:

а) организация массовых работ и производственных предприятий для использования труда лиц, отбывающих исправительно-трудовые работы;

б) учет лиц, которым назначены исправительно-трудовые работы;

в) направление состоящих на учете на работу;

г) перевод на исправительно-трудовые работы по месту жительства;

д) инструктирование сельсоветов, поселковых советов и горсоветов по проведению исправительно-трудовых работ.

12 Взятые на учет должны быть привлечены к работе не ранее десяти дней и не позднее одного месяца со дня объявления им постановления административных органов или со дня получения приговора суда органом, направляющим на исправительно-трудовые работы.

Если взятый на учет не будет направлен на работу в течение указанного срока, то время после истечения срока засчитывается в срок работ, причем лица, по вине которых взятый на учет не был привлечен своевременно к исправительно-трудовым работам, подлежат ответственности в уголовном или дисциплинарном порядке.

13. Не явившиеся в назначенный срок на учет, на работу или по повестке могут быть подвергнуты приводу.

14. Обязанные выполнять исправительно-трудовые работы не по месту своей постоянной работы при потере ими трудоспособности свыше 50 % не принимаются на учет; в этом случае, а также в случае потери трудоспособности свыше 50 % во время отбывания исправительно-трудовых работ отделение исправительно-трудовых работ ставит перед органами, назначившими эти работы, вопрос о замене их иной мерой.

15. Исправительно-трудовые работы не по месту постоянной работы выполняются осужденными на срок:

а) не более одного месяца — по месту жительства или не далее десяти километров от него;

б) более одного месяца и до трех месяцев включительно — в пределах района;

в) более трех месяцев и до шести месяцев включительно — в пределах края (области), автономной республики или автономной области;

г) более шести месяцев — как в пределах края (области), автономной республики или автономной области, так и в случаях необходимости — вне их пределов,

16. Трудящиеся, которым назначены исправительно-трудовые работы без лишения свободы, могут направляться на сезонные работы в сельскохозяйственные колонии.

Никаким ограничениям, установленным для лишенных свободы, в частности в отношении передвижения за пределами колоний, распорядка дня в нерабочее время, свиданий, передач, переписки, они подлежать не могут. В случае проживания в колонии они подчиняются действующим там правилам внутреннего распорядка. Если имеется хозяйственная возможность, они размещаются в отдельных от лишенных свободы помещениях.

17. Привлеченные к исправительно-трудовым работам обязаны отбывать их со своим инвентарем (лошади, телеги, инструменты и т. п.) только в случае:

а) соответствующей оговорки в приговоре суда или постановлении административного органа;

б) когда работы производятся на таком расстоянии от места постоянного жительства, что выполняющие их могут ежедневно возвращаться домой.

За использование принадлежащего им живого инвентаря трудящиеся получают за день работы разницу между стоимостью одной гужевой единицы (по нормированным местным ценам) и поденной ставкой чернорабочего; нетрудящиеся платы за использование их живого инвентаря не получают.

18. Беременные и кормящие грудью женщины не могут направляться на исправительно-трудовые работы вне места их жительства. Они вовсе не могут привлекаться к работам до родов и после родов в сроки, указанные Кодексом законов о труде РСФСР, и пользуются всеми льготами, установленными этим кодексом для беременных и кормящих женщин.

19. Условия труда лиц, выполняющих исправительно-трудовые работы, регулируются общим законодательством о труде с изъятиями, устанавливаемыми Народным комиссариатом юстиции РСФСР по согласованию с ВЦСПС.

20. Из зарплаты лиц, выполняющих исправительно-трудовые работы по месту постоянной своей работы, производятся удержания в размере, установленном приговором суда или постановлением административного органа, но не свыше 25 %.

С заработка колхозников, выполняющих исправительно-трудовые работы в колхозах, членами которых они состоят, производятся удержания в размере, установленном приговором суда или постановлением административного органа, но не свыше 25 % их доходов, оцениваемых в трудоднях.

Единые средние нормы стоимости трудодня в колхозах устанавливаются Народным комиссариатом юстиции РСФСР по согласованию с соответствующими народными комиссариатами.

21. Лица, отбывающие исправительно-трудовые работы на работах, организуемых исправительно-трудовыми органами, приравниваются в отношении вознаграждения, а равно в отношении питания и довольствия (в тех случаях, когда питание и довольствие согласно настоящему кодексу им предоставляются) к лицам, содержащимся в местах лишения свободы.

22. Лицам, направленным на работу далее 10 километров от места жительства, должны предоставляться на месте работы жилище и питание.

23. В целях поощрения выполняющих исправительно-трудовые работы не по месту их постоянной работы применяются повышение оплаты, усиление питания, сокращение рабочего времени и т. п.

24. В течение срока выполнения исправительно-трудовых работ очередные отпуска не предоставляются, и срок этот не засчитывается в стаж, необходимый для получения отпуска.

25. Присужденным к исправительно-трудовым работам членам колхозов и занимающимся сельским хозяйством единоличникам, в хозяйстве которых нет другого работника, могут быть предоставляемы наблюдательной комиссией отпуска для исполнения важнейших сезонных работ.

26. За неявку на учет или по вызову, за неявку на работу, несоблюдение установленных правил, самовольную отлучку, порчу по небрежности выданных для работы материалов и инструментов, за намеренно недоброкачественное исполнение работы и нарушение общей трудовой дисциплины к выполняющим исправительно-трудовые работы применяются следующие меры взыскания: а) замечание; б) выговор; в) перевод на другую работу; г) арест на срок до десяти суток.

Эти меры налагаются начальником отделения исправительно-трудовых работ, а по отношению к выполняющим исправительно-трудовые работы по месту своей постоянной работы — начальником отделения по согласованию с руководителем учреждения или предприятия.

При систематическом уклонении от исполнения исправительно-трудовых работ отделение исправительно-трудовых работ возбуждает перед учреждением, вынесшим приговор или постановление, ходатайство о назначении другой меры вместо исправительно-трудовых работ.

27. За небрежность, повлекшую за собой порчу инструментов или материалов, выполняющие исправительно-трудовые работы несут материальную ответственность, размеры и порядок которой устанавливаются инструкцией НКЮ РСФСР по согласованию с ВЦСПС.

В случае умышленной порчи оборудования, инструментов, материалов и т. п. виновные привлекаются к уголовной ответственности.

...продолжение следует.

Границы не превышать!

"

№ 25 Оперативный приказ НКВД СССР № 00447 «Об операции по репрессированию бывших кулаков, уголовников и других антисоветских элементов»

30 июля 1937 года

Совершенно секретно

Экз.№ 1

гор. Москва

Материалами следствия по делам антисоветских формирований устанавливается, что в деревне осело значительное количество бывших кулаков, ранее репрессированных скрывшихся от репрессий, бежавших из лагерей, ссылки и трудпоселков. Осело много в прошлом репрессированных церковников и сектантов, бывших активных участников антисоветских вооруженных выступлений. Остались почти нетронутыми в деревне значительные кадры антисоветских политических партий (эсеров, грузмеков, дашнаков, муссаватистов, иттихадистов и др.), а также кадры бывших активных участников бандитских восстаний, белых, карателей, репатриантов и т. п.

Часть перечисленных выше элементов, уйдя из деревни в города, проникла на предприятия промышленности, транспорт и на строительства.

Кроме того, в деревне и городе до сих пор еще гнездятся значительные кадры уголовных преступников — скотоконокрадов, воров-рецидивистов, грабителей и др. отбывавших наказание, бежавших из мест заключения и скрывающихся от репрессий. Недостаточность борьбы с этими уголовными контингентами создала для них условиях безнаказанности, способствующие их преступной деятельности.

Как установлено, все эти антисоветские элементы являются главными зачинщиками всякого рода антисоветских и диверсионных преступлений, как в колхозах и совхозах, так и на транспорте и в некоторых областях промышленности.

Перед органами государственной безопасности стоит задача — самым беспощадным образом разгромить всю эту банду антисоветских элементов, защитить трудящийся советский народ от их контрреволюционных происков и, наконец, раз и навсегда покончить с их подлой подрывной работой против основ советского государства.

В соответствии с этим приказываю — с 5 августа 1937 года во всех республиках, краях и областях начать операцию по репрессированию бывших кулаков, активных антисоветских элементов и уголовников.

В Узбекской, Туркменской, Таджикской и Киргизской ССР операцию начать с 10 августа с. г., а в Дальневосточном и Красноярском краях и Восточно-Сибирской области — с 15-го августа с. г.

При организации и проведении операций руководствоваться следующим:

I. Контингенты, подлежащие репрессии

1. Бывшие кулаки, вернувшиеся после отбытия наказания и продолжающие вести активную антисоветскую подрывную деятельность.

2. Бывшие кулаки, бежавшие из лагерей или трудпоселков, а также кулаки, скрывшиеся от раскулачивания, которые ведут антисоветскую деятельность.

3. Бывшие кулаки и социально опасные элементы, состоявшие в повстанческих, фашистских, террористических и бандитских формированиях, отбывшие наказание, скрывшиеся от репрессий или бежавшие из мест заключения и возобновившие свою антисоветскую преступную деятельность.

4. Члены антисоветских партий (эсеры, грузмеки, муссаватисты, иттихадисты и дашнаки), бывшие белые, жандармы, чиновники, каратели, бандиты, бандпособники, переправщики, реэмигранты, скрывшиеся от репрессий, бежавшие из мест заключения и продолжающие вести активную антисоветскую деятельность.

5. Изобличенные следственными и проверенными агентурными материалами наиболее враждебные и активные участники ликвидируемых сейчас казачье-белогвардейских повстанческих организаций, фашистских, террористических и шпионско-диверсионных контрреволюционных формирований.

Репрессированию подлежат также элементы этой категории, содержащиеся в данное время под стражей, следствие по делам которых закончено, но дела еще судебными органами не рассмотрены.

6. Наиболее активные антисоветские элементы из бывших кулаков, карателей, бандитов, белых, сектантских активистов, церковников и прочих, которые содержатся сейчас в тюрьмах, лагерях, трудовых поселках и колониях и продолжают вести там активную антисоветскую подрывную работу.

7. Уголовники (бандиты, грабители, воры-рецидивисты, контрабандисты-профессионалы, аферисты-рецидивисты, скотоконокрады), ведущие преступную деятельность и связанные с преступной средой.

Репрессированию подлежат также элементы этой категории, которые содержатся в данное время под стражей, следствие по делам которых закончено, но дела еще судебными органами не рассмотрены.

8. Уголовные элементы, находящиеся в лагерях и трудпоселках и ведущие в них преступную деятельность.

9. Репрессии подлежат все перечисленные выше контингенты, находящиеся в данный момент в деревне — в колхозах, совхозах, сельскохозяйственных предприятиях и в городе — на промышленных и торговых предприятиях, транспорте, в советских учреждениях и на строительстве.

II. О мерах наказания репрессируемым и количестве подлежащих репрессии

1. Все репрессируемые кулаки, уголовники и др. антисоветские элементы разбиваются на две категории:

а) к первой категории относятся все наиболее враждебные из перечисленных выше элементов. Они подлежат немедленному аресту и, по рассмотрении их дел на тройках, — РАССТРЕЛУ.

б) ко второй категории относятся все остальные менее активные, но все же враждебные элементы. Они подлежат аресту и заключению в лагеря на срок от 8 до 10 лет, а наиболее злостные и социально опасные из них, заключению на те же сроки в тюрьмы по определению тройки.

2. Согласно представленным учетным данным Наркомами республиканских НКВД и начальниками краевых и областных управлений НКВД утверждается следующее количество подлежащих репрессии:

Первая категория / Вторая категория / Всего

1. Азербайджанская ССР / 1500 / 3750 / 5250

2. Армянская ССР / 500 / 1000 / 1500

3. Белорусская ССР / 2000 / 10000 / 12000

4. Грузинская ССР / 2000 / 3000 / 5000

5. Киргизская ССР / 250 / 500 / 750

6. Таджикская ССР / 500 / 1300 / 1800

7. Туркменская ССР / 500 / 1500 / 2000

8. Узбекская ССР / 750 / 4000 / 2000

9. Башкирская АССР / 500 / 1500 / 2000

10. Бурятско-Монгольская АССР / 350 / 1500 / 1850

11. Дагестанская АССР / 500 / 2500 / 3000

12. Карельская АССР / 300 / 700 / 1000

13. Кабардино-Балкарская АССР / 300 / 700 / 1000

14. Крымская АССР / 300 / 1200 / 1500

15. Коми АССР / 100 / 300 / 400

16. Калмыцкая АССР / 100 / 300 / 400

17. Марийская АССР / 300 / 1500 / 1800

18. Мордовская АССР / 300 / 1500 / 1800

19. Немцев Поволжья АССР / 200 / 700 / 900

20. Северо-Осетинская АССР / 200 / 500 / 700

21. Татарская АССР / 500 / 1500 / 2000

22. Удмуртская АССР / 200 / 500 / 700

23. Чечено-Ингушская АССР / 500 / 1500 / 2000

24. Чувашская АССР / 300 / 1500 / 1800

25. Азово-Черноморский край / 5000 / 8000 / 13000

26. Дальне-Восточный край / 2000 / 4000 / 6000

27. Западно-Сибирский край / 5000 / 12000 / 17000

28. Красноярский край / 750 / 2500 / 3250

29. Орджоникидзевский край / 1000 / 4000 / 5000

30. Восточно-Сибирский край / 1000 / 4000 / 5000

31. Воронежская область / 1000 / 3500 / 4500

32. Горьковская область / 1000 / 3500 / 4500

33. Западная область / 1000 / 5000 / 6000

34. Ивановская область / 750 / 2000 / 2750

35. Калининская область / 1000 / 3000 / 4000

36. Курская область / 1000 / 3000 / 4000

37. Куйбышевская область / 1000 / 4000 / 5000

38. Кировская область / 500 / 1500 / 2000

39. Ленинградская область / 4000 / 10000 / 14000

40. Московская область / 5000 / 30000 / 35000

41. Омская область / 1000 / 2500 / 3500

42. Оренбургская область / 1500 / 3000 / 4500

43. Саратовская область / 1000 / 2000 / 3000

44. Сталинградская область / 1000 / 3000 / 4000

45. Свердловская область / 4000 / 6000 / 10000

46. Северная область / 750 / 2000 / 2750

47. Челябинская область / 1500 / 4500 / 6000

48. Ярославская область / 750 / 1250 / 2000

Украинская ССР

1. Харьковская область / 1500 / 4000 / 5500

2. Киевская область / 2000 / 3500 / 5500

3. Винницкая область / 1000 / 3000 / 4000

4. Донецкая область / 1000 / 3000 / 4000

5. Одесская область / 1000 / 3500 / 4500

6. Днепропетровская область / 1000 / 2000 / 3000

7. Черниговская область / 300 / 1300 / 1600

8. Молдавская АССР / 200 / 500 / 700

Казахская ССР

1. Северо-Казахст. область / 650 / 300 / 950

2. Южно-Казахст. область / 350 / 600 / 950

3. Западно-Казахст. область / 100 / 200 / 300

4. Кустанайская область / 150 / 450 / 600

5. Восточно-Казахст. область / 300 / 1050 / 1350

6. Актюбинская область / 350 / 1000 / 1350

7. Карагандинская область / 400 / 600 / 1000

8. Алма-Атинская область / 200 / 800 / 1000

Лагеря НКВД / 10000 / — / 10000

3. Утвержденные цифры являются ориентировочными. Однако наркомы республиканских НКВД и начальники краевых и областных управлений НКВД не имеют права самостоятельно их превышать. Какие бы то ни было самочинные увеличения цифр не допускаются.

В случаях, когда обстановка будет требовать увеличения утвержденных цифр, наркомы республиканских НКВД и начальники краевых и областных управлений НКВД обязаны представить мне соответствующие мотивированные ходатайства.

Уменьшение цифр, а равно и перевод лиц, намеченных к репрессированию по первой категории, — во вторую категорию и наоборот — разрешается.

4. Семьи приговоренных по первой и второй категории, как правило, не репрессируются.

Исключение составляют:

а) Семьи, члены которых способны к активным антисоветским действиям. Члены такой семьи, с особого решения тройки, подлежат водворению в лагеря или трудпоселки.

б) Семьи лиц, репрессированных по первой категории, проживающие в пограничной полосе, подлежат переселению за пределы пограничной полосы внутри республик, краев и областей.

в) Семьи репрессированных по первой категории, проживающие в Москве, Ленинграде, Киеве, Тбилиси, Баку, Ростове-на-Дону, Таганроге и в районах Сочи, Гагры и Сухуми, подлежат выселению из этих пунктов в другие области по их выбору, за исключением пограничных районов.

5. Все семьи лиц, репрессированных по первой и второй категориям, взять на учет и установить за ними систематическое наблюдение.

III. Порядок проведения операции

1. Операцию начать 5 августа 1937 года и закончить в четырехмесячный срок.

В Туркменской, Таджикской, Узбекской и Киргизской ССР операцию начать 10 августа с. г., а в Восточно-Сибирской области, Красноярском и Дальневосточном краях — с 15-го августа с. г.

2. В первую очередь подвергаются репрессии контингенты, отнесенные к первой категории.

Контингенты, отнесенные ко второй категории, до особого на то распоряжения репрессии не подвергаются.

В том случае, если нарком республиканского НКВД начальник управления или областного отдела НКВД, закончив операцию по контингентам первой категории, сочтет возможным приступить к операции по контингентам, отнесенным ко второй категории, он обязан, прежде чем к этой операции фактически приступить — запросить мою санкцию и только после получения ее, начать операцию.

В отношении всех тех арестованных, которые будут осуждены к заключению в лагеря или тюрьмы на разные сроки, по мере вынесения приговоров доносить мне, сколько человек, на какие сроки тюрьмы или лагеря осуждено. По получении этих сведений я дам указания о том, каким порядком и в какие лагеря осужденные направить

3. В соответствии с обстановкой и местными условиями территория республики, края и области делится на оперативные сектора.

Для организации и проведения операции по каждому сектору формируется оперативная группа, возглавляемая ответственным работником НКВД республики, краевого или областного Управления НКВД могущим успешно справиться с возлагаемыми на него серьезными оперативными задачами.

В некоторых случаях начальниками оперативных групп могут быть назначены наиболее опытные и способные начальники районных и городских отделений.

4. Оперативные группы укомплектовать необходимым количеством оперативных работников и придать им средства транспорта и связи.

В соответствии с требованиями оперативной обстановки, группам придать войсковые или милицейские подразделения.

5. На начальников оперативных групп возложить руководство учетом и выявлением подлежащих репрессированию, руководство следствием, утверждение обвинительных заключений и приведение приговоров троек в исполнение.

Начальник оперативной группы несет ответственность за организацию и проведение операции на территории своего сектора.

6. На каждого репрессированного собираются подробные установочные данные и компрометирующие материалы. На основании последних составляются списки на арест, которые подписываются начальником оперативной группы и в 2-х экземплярах отсылаются на рассмотрение и утверждение Наркому внутренних дел, начальнику управления или областного отдела НКВД

Нарком внутренних дел, начальник управления или областного отдела НКВД рассматривает список и дает санкцию на арест перечисленных в нем лиц.

7. На основании утвержденного списка начальник оперативной группы производит арест. Каждый арест оформляется ордером. При аресте производится тщательный обыск. Обязательно изымаются оружие, боеприпасы, военное снаряжение, взрывчатые вещества, отравляющие и ядовитые вещества, контрреволюционная литература, драгоценные металлы в монете, слитках и изделиях, иностранная валюта, множительные приборы и переписка.

Все изъятое заносится в протокол обыска.

8. Арестованные сосредотачиваются в пунктах по указаниям Наркомов внутренних дел, начальников управлений или областных отделов НКВД. В пунктах сосредоточения арестованных должны иметься помещения для размещения арестованных.

9. Арестованные строго окарауливаются. Организуются все мероприятия, гарантирующие от побегов или каких-либо эксцессов.

IV. Порядок ведения следствия

1. На каждого арестованного или группу арестованных заводится следственное дело. Следствие проводится ускоренно и в упрощенном порядке.

В процессе следствия должны быть выявлены все преступные связи арестованного.

2. По окончании следствия дело направляется на рассмотрение тройки.

К делу приобщают: ордер на арест, протокол обыска, материалы, изъятые при обыске, личные документы, анкету арестованного, агентурно-учетный материал, протокол допроса и краткое обвинительное заключение.

V. Организация и работа троек

1. Утверждаю персональный состав республиканских, краевых и областных троек:

Азербайджанская ССР — председатель — Сумбатов, члены — Теймуркулиев, Джангир Ахунд Заде

Армянская ССР — председатель — Мугдуси, члены — Миквелян, Тернакалов

Белорусская ССР — председатель — Берман, члены — Селиверстов, Потапейко

Грузинская ССР — председатель — Рапава, члены — Талахадзе, Церетели

Киргизская ССР — председатель — Четвертаков, члены — Джинбаев, Гуцев

Таджикская ССР — председатель — Тарасюк, члены — Ащуров, Байков

Туркменская ССР — председатель — Нодев, члены — Анна Мухамедов, Ташли Анна Мурадов

Узбекская ССР — председатель — Загвоздин, члены — Икрамов, Балтабаев

Башкирская АССР — председатель — Бак, члены — Исанчурин, Цыпнятов

Бурятско-Монгольская АССР — председатель — Бабкевич, члены — Доржиев, Гросс

Дагестанская АССР — председатель — Ломоносов, члены — Самурский, Шиперов

Карельская АССР — председатель — Тенисон, члены — Михайлович, Никольский

Кабардино-Балкарская АССР — председатель — Антонов, члены — Калмыков, Хагуров

Крымская АССР — председатель — Павлов, члены — Трупчу, Монаков

Коми АССР — председатель — Ковалев, члены — Семичвв, Литин

Калмыцкая АССР — председатель Озеркин, члены — Хонхошев, Килганов

Марийская АССР — председатель — Карачаров, члены — Врублевский, Быстряков

Мордовская АССР — председатель — Вейзагер, члены — Михайлов, Поляков Немцев

Поволжья АССР — председатель — Далингер, члены — Люфт, Анисимов

Северо-Осетинская АССР — председатель — Иванов, члены — Тогоев, Коков

Татарская АССР — председатель — Алимасов, члены — Лепа, Мухамедзянов

Удмуртская АССР — председатель — Шленов, члены — Барышников, Шевельков

Чечено-Ингушская АССР — председатель — Дементьев, члены — Егоров, Бакаев

Чувашская АССР — председатель — Розанов, члены — Петров, Елифанов

Азово-Черноморский край — председатель — Каган, члены — Евдокимов, Иванов

Дальне-Восточный край — председатель — Люшков, члены — Птуха, Федин

Западно-Сибирский край — председатель — Миронов, члены — Эйхе, Барков

Красноярский край — председатель — Леонюк, члены — Горчаев, Рабинович

Орджоникидзевский край — председатель — Булах, члены — Сергеев, Розит

Восточно-Сибирская область — председатель — Лупекин, члены — Юсуп Хасимов, Грязное

Воронежская область — председатель — Коркин, члены — Анфимов, Ярыгин

Горьковская область — председатель — Лаврушин, члены — Огурцов, Устюжанинов

Западная область — председатель — Каруцкий, члены — Бшшнский, Коротченко

Ивановская область — председатель — Радзившовский, члены — Носов, Карасик

Калининская область — председатель — Домбровский, члены — Рабов, Бобков

Курская область — председатель — Симановский, члены — Пискарев, Никитин

Куйбышевская область — председатель — Попашенко, члены — Нельке, Клюев

Кировская область — председатель — Газов, члены — Мухин, Наумов

Ленинградская область — председатель — Заковский, члены — Смородин, Позерн

Московская область — председатель — Реденс, члены — Маслов, Волков

Омская область — председатель — Горбач, члены — Булатов, Евстигнеев

Оренбургская область — председатель — Успенский, члены — Нарбут, Митрофанов

Саратовская область — председатель — Стромин, члены — Андреев, Калачев

Сталинградская область — председатель — Раев, члены — Семенов, Румянцев

Свердловская область — председатель — Дмитриев, члены — Абаляев, Грачев

Северная область — председатель — Бак, члены — Коржин, Рябов

Челябинская область — председатель — Чистов, члены — Рындин, Малышев

Ярославская область — председатель — Ершов, члены — Полумордвинов, Юрчук

У.С.С.Р.

Харьковская область — председатель — Шумский, члены — Гикало, Леонов

Киевская область — председатель — Шаров, члены — Кудрявцев, Гинзбург

Винницкая область — председатель — Гришин, члены — Чернявский, Ярошевский

Донецкая область — председатель Соколинский, члены — Прамнэк, Руденко

Одесская область — председатель — Федоров, члены — Евтушенко

Днепропетровская область — председатель — Кривец, члены — Марголин, Цвик

Черниговская область — председатель — Корпев, члены — Маркитан, Склярский

Молдавская АССР — председатель — Рогаль, члены — Тодрес, Колодий

Казахская ССР

Северо-Казахст. область — председатель — Панов, члены — Степанов, Сегизбаев

Южно-Казахст. область — председатель Пинтель, члены — Досов, Случак

Западно-Казахст. область — председатель Ромейко, члены — Сатарбеков, Спиров

Кустанайская область — председатель — Павлов, члены — Кузнецов, Байдаков

Восточно-Казахст. область — председатель Чирков, члены — Свердлов, Юсупов

Актюбинская область — председатель Демидов, члены — Мусин, Стеиура

Карагандинская область — председатель Адамович, члены — Духович, Пинхасик

Алма-Атинская область — председатель Шабанбеков, члены — Садвакасов, Кужанов

2. На заседаниях троек может присутствовать (там, где он не входит в состав тройки) республиканский, краевой или областной прокурор.

3. Тройка ведет свою работу, или находясь в пункте расположения соответствующих НКВД, УНКВД или областных отделений НКВД, или выезжая к местам расположения оперативных секторов.

4. Тройки рассматривают представленные им материалы на каждого арестованного или группу арестованных, а также на каждую подлежащую выселению семью в отдельности.

Тройки, в зависимости от характера материалов и степени социальной опасности арестованного, могут относить лиц, намеченных к репрессированию по 2 категории, — к первой категории и лиц, намеченных к репрессированию по первой категории, — ко второй.

5. Тройки ведут протоколы своих заседаний, в которые и записывают вынесенные ими приговоры в отношении каждого осужденного.

Протокол заседания тройки направляется начальнику оперативной группы для приведения приговоров в исполнение. К следственным делам приобщаются выписки из протоколов в отношении каждого осужденного.

VI. Порядок приведения приговоров в исполнение

1. Приговора приводятся в исполнение лицами по указаниям председателей троек, т. е. наркомов республиканских НКВД, начальников управлений или областных отделов НКВД.

Основанием для приведения приговора в исполнение являются — заверенная выписка из протокола заседания тройки с изложением приговора в отношении каждого осужденного и специальное предписание за подписью председателя тройки, вручаемые лицу, приводящему приговор в исполнение.

2. Приговора по первой категории приводятся в исполнение в местах и порядком по указанию наркомов внутренних дел, начальников управления и областных отделов НКВД с обязательным полным сохранением в тайне времени и места приведения приговора в исполнение.

Документы об исполнении приговора приобщаются в отдельном конверте к следственному делу каждого осужденного.

3. Направление в лагеря лиц, осужденных по 2 категории, производится на основании нарядов, сообщаемых ГУЛАГом НКВД СССР.

VII. Организация руководства операций и отчетность

1. Общее руководство проведением операций возлагаю на моего заместителя — Начальника главного управления государственной безопасности — Комкоратов. ФРИНОВСКОГО.

Для проведения работы, связанной с руководством операции, сформировать при нем специальную группу.

2. Протоколы троек по исполнении приговоров немедленно направлять начальнику 8-го Отдела ГУГБ НКВД СССР с приложением учетных карточек по форме № 1.

На осужденных по 1 категории одновременно с протоколом и учетными карточками направлять также и следственные дела.

3. О ходе и результатах операции доносить пятидневными сводками к 1, 5, 10, 15, 20 и 25 числу каждого месяца телеграфом и подробно почтой.

4. О всех вновь вскрытых в процессе проведения операции контрреволюционных формированиях, возникновении эксцессов, побегах за кордон, образовании бандитских и грабительских групп и других чрезвычайных происшествиях доносить по телеграфу — немедленно.

* * *

При организации и проведении операции принять исчерпывающие меры к тому, чтобы не допустить: перехода репрессируемых на нелегальное положение; бегства с мест жительства и особенно за кордон; образования бандитских и грабительских групп, возникновения каких-либо эксцессов.

Своевременно выявлять и быстро пресекать попытки к совершению каких-либо активных контрреволюционных действий.

Народный Комиссар Внутренних Дел Союза ССР Генеральный Комиссар Государственной Безопасности Н. ЕЖОВ

"

Читаем настольные книги президента.

"

Секретно

«УТВЕРЖДАЮ»

Зам. Народного Комиссара

Внутренних Дел СССР

Комдив Чернышев

17 апреля 1940 г.

ПОЛОЖЕНИЕ О КУЛЬТУРНО-ВОСПИТАТЕЛЬНОЙ РАБОТЕ В ИСПРАВИТЕЛЬНО-ТРУДОВЫХ ЛАГЕРЯХ И КОЛОНИЯХ НКВД

I. Общее положение

1. Культурно-воспитательная работа в исправительно-трудовых лагерях и колониях НКВД СССР имеет своей целью:

а) перевоспитание заключенных, осужденных за бытовые и должностные преступления на основе высокопроизводительного общественно-полезного труда;

б) содействие наиболее эффективному и рациональному использованию труда всех заключенных на производстве для выполнения и перевыполнения производственных планов.

2. Исходя из этих задач культ. — воспитательная работа в лагерях и колониях НКВД проводится путем:

а) повседневного разъяснения заключенным основ Сталинской Конституции и мероприятий партии и Правительства, в том числе и основных принципов исправит. — труд, политики Советского государства;

б) привития заключенным трудовых навыков путем организации среди них трудового соревнования, ударничества и внедрения стахановских методов труда;

в) внедрения среди заключенных установленных в лагерях (колониях) правил режима и трудовой дисциплины,

г) организации политической и общеобразовательной учебы и культурного досуга заключенных.

3. Основными видами культ. — воспитательной работы в лагерях и колониях НКВД являются:

а) политмассовая работа,

б) производственно-массовая работа,

в) стенная печать,

г) школьная работа,

д) клубно-массовая работа,

е) библиотечная работа.

П. Руководство культ, воспит. работой и кадры

4. Руководство культ, воспит. работой в лагерях и колониях НКВД осуществляется пом. нач. лагеря (ОИТК, колонии) по культвоспитработе, одновременно являющимся Нач. Культ, воспит. отдела лагеря (культ, воспит. отделения ОИТК, культвоспитчасти колонии).

Культвоспитотделы (отделения) подчиняются непосредственно Нач. Управления лагерей и Нач. ОИТК.

Нач. Управлений лагерей руководят КВ О через Политотделы, которые являются ответственными за проводимую КВО работу, как с политической стороны, так и со стороны ее практического содержания.

5. Штатные должности в аппарате КВО и КВЧ комплектуются вольнонаемными работниками.

Примечание: Временно, впредь до полного укомплектования аппаратов КВО и КВЧ работниками из вольнонаемного состава к культвоспитработе могут быть допущены в качестве культорганизаторов заключенные, имеющие достаточную общеобразовательную подготовку, за исключением:

а) лиц, осужденных по всем пунктам ст. ст. 58 и 59, ст. 82 (побег), ст. 193 п. 24, ст. 117–118 (взятки), ст. 151–155 (половые преступления), ст. 167 (разбой) УК РСФСР и соответствующих статей УК союзных республик;

б) бывших белогвардейцев, троцкистов, зиновьевцев, бухаринцев и других членов антисоветских партий и организаций, бывших кулаков, сектантов и служителей религиозных культов, а также иноподданных, независимо от характера совершенного преступления;

в) лиц, имеющих 2 и более судимостей, а также лиц, повторно осужденных за преступления, совершенные в лагере;

г) нарушителей лагерного режима, пьяниц, лодырей и отказчиков от работы.

Культвоспитработники из заключенных снабжаются вешдовольствием и питанием по нормам производственного техперсонала по смете общих адм. хоз. расходов.

При перевыполнении плана бригадой, отрядом, колонной культвоспитработник из заключенных получает премиально-поощрительную оплату труда наравне с производств, техперсоналом.

6. Дополнительно к штату КВЧ в подразделении лагеря (колонии) устанавливается должность ст. инспектора из расчета 1 на 1000 з/к з/к и инспектора КВЧ из расчета 1 на 500 чел. заключенных или 1 инспектор на отдельную точку лагеря (колонии), с количеством не менее 200 чел., находящихся в этой точке заключенных.

7. Инспектор КВЧ должен удовлетворять следующим требованиям:

а) иметь общее образование, не ниже 7 классов средней школы,

б) быть политически подготовленным,

в) обладать опытом в культурно-массовой работе.

8. Назначение и перемещение всех работников КВО и КВЧ (за исключением Нач. и Зам. Нач. КВО) проводится только по согласованию с Нач. КВО лагеря и оформляется приказом по Управлению лагеря. Назначение, перемещение и увольнение Нач. КВО и их заместителей проводится по согласованию с КВО ГУЛАГа и оформляется приказом по ГУЛАГу.

9. Подготовка и переподготовка кадров вольнонаемного состава культвоспитработников производится ГУЛАГом НКВД в централизованном порядке на специально организуемых курсах по утвержденной программе.

Независимо от переподготовки кадров в централизованном порядке Нач. КВО лагерей и ОИТК в целях повышения политического и делового уровня культвоспитработников проводят ежегодно 20-ти дневные семинары по сокращенной программе.

III. Политмассовая работа

10. Политмассовая работа в исправительно-трудовых лагерях и колониях НКВД проводится путем:

а) разъяснения заключенным основ Сталинской Конституции и вопросов текущей политики СССР;

б) разъяснения заключенным задач исправительно-трудовой политики Советского государства и прямой связи выполняемой ими производственной работы с общим народно-хозяйственным планом.

11. Основными формами политмассовой работы в лагерях и колониях НКВД являются: кружки политучебы, политбеседы, читки газет и журналов, антирелигиозная пропаганда.

Политмассовая работа проводится в бараках, культуголках, клубах, в бригадах и колониях, используя для этого печать, библиотеку, наглядную агитацию и т. д.

12. Кружки политучебы организуются для следующих заключенных: культ-организаторов, чтецов газет, ответственных за библиотеки и культуголки, адмтехперсонала (прорабы, десятники, бригадиры) и других заключенных, работающих с применением стахановских методов труда и по-ударному. Состав кружков комплектуется только из заключенных, осужденных за бытовые и служебно-должностные преступления. Кружки политучебы ведут свои занятия по заранее разработанной КВО программе, утвержденной Политотделом или парторганизацией.

Руководителями кружков политучебы могут быть только вольнонаемные работники, имеющие соответствующую политподготовку, утверждаемые парторганизацией по представлению Нач. КВО, КВЧ.

13. Политбеседы проводятся регулярно, не реже одного раза в декаду, по вопросам текущей политики. Политбеседчики утверждаются парторганизацией, так же как и руководители кружков политучебы.

Политбеседами охватываются все заключенные, в том числе и осужденные за контрреволюционные преступления, за исключением лиц, осужденных за измену Родине, шпионаж, террор, диверсию, троцкистов, зиновьевцев, бухаринцев, участников националистических контрреволюционных организаций и других членов антисоветских партий и организаций, а также и иностранных подданных, независимо от характера совершенного преступления.

При проведении бесед, вопросы текущей политики необходимо увязывать с местными производственными задачами, с вопросами трудовой дисциплины, лагерного режима и результатами работы бригад или отдельных заключенных, достигших высоких производственных показателей.

Беседы проводятся по политическим и хозяйственным вопросам, о значении революционных праздников и об особых исторических и политических событиях и датах (например: годовщина Октябрьской Революции, день конституции, 1-е мая, день смерти ЛЕНИНА, день ударника и др.)

14. Читка газет или журналов проводится ежедневно среди всех заключенных в определенно установленное время (обеденный перерыв или после работы).

Читки проводятся специально выделенными КВО или КВЧ лицами, причем к работе чтецов могут допускаться и отдельные проверенные заключенные, осужденные за бытовые преступления. Чтецы должны быть с достаточным общеобразовательным и политическим уровнем. КВЧ, как правило, систематически проводят инструктаж чтецов.

Примечание: Читка газет и журналов среди осужденных за контрреволюционные преступления проводится чтецами из вольнонаемного состава.

15. Антирелигиозная работа проводится путем проведения бесед, постановки докладов и лекций, читки антирелигиозной литературы, демонстрации кинокартин и др.

Для проведения бесед, докладов и лекций на антирелигиозные темы выделяются пропагандисты из работников вольнонаемного состава, имеющие соответствующую подготовку. Пропагандисты-антирелигиозники обязательно согласовываются с Политотделом или парторганизацией.

IV. Производственно-массовая работа

16. Основной практической задачей производственно-массовой работы в исправительно-трудовых лагерях и колониях НКВД является широкое внедрение в массу заключенных стахановских и ударных методов труда, как основы систематического повышения производительности труда, выполнения и перевыполнения производственного плана.

17. С этой целью культвоспитработники проводят среди всех заключенных работу, путем:

а) организации трудового соревнования и ударничества,

б) популяризации лучших производственников, работающих с применением стахановских методов труда и по ударному, а также дающих рационализаторские предложения и изобретения,

в) организации совместно с производственными отделами школ стахановских методов работы,

г) разъяснения заключенным мер поощрения за лучшие показатели в работе.

18. Организуя трудовое соревнование, необходимо стремиться к вовлечению в это соревнование поголовно всех заключенных лагеря (колонии), как по бригадам, сменам и т. д., так и индивидуально. Заключаемые договора и обязательства должны быть конкретными и не содержать в себе пунктов, обязательных для выполнения по условиям режима (о недопущении отказов, промотов, пьянок и других лагерных нарушений).

Проверка и взаимопроверка выполнения заключенных договоров и обязательств по трудсоревнованию должна производиться не реже одного раза в месяц, а там, где это можно, подекадно и ежедневно. По истечении месяца производится взаимная проверка выполнения договоров и обязательств по трудсоревнованию путем выделения представителей соревнующихся подразделений (звеньев, бригад и т. д.) во главе с одним вольнонаемным работником.

Проверочные комиссии наряду с проверкой бригад по выполнению взятых обязательств и договоров рассказывают, как поставлено дело в тех или иных бригадах, и дают советы по улучшению работы.

В определении лиц, работающих стахановскими методами труда и по-ударному, не следует устанавливать стандарта в зависимости от процента перевыполнения норм выработки, а подходить индивидуально к каждому работающему, учитывая условия работы и характер производства, степень использования техники, преодоление существующих норм и производственных мощностей механизмов для систематического перевыполнения плана.

Общее руководство трудовым соревнованием осуществляется штабом соревнования и ударничества, действующим на основе «Положения о штабах С и У», которые и относят з/к з/к в категории работающих стахановскими и ударными методами труда.

19. Популяризация лучших производственников и их методов работы производится путем:

а) описания в стенгазетах, производственных бюллетенях, брошюрах и листовках методов работы лучших производственников для ознакомления с ними широких масс заключенных,

б) обсуждения на производственных совещаниях лучших методов работы,

в) популяризации лучших производственников з/к з/к через фотовитрины, альбомы, световые газеты, лозунги, плакаты, доски производственных показателей и другие виды наглядной агитации, радио, кружки художественной самодеятельности, постановки и т. д.

V. Работа с отказчиками

20. Культвоспитработники в своей практической работе должны уделять большое внимание борьбе с отказами и работе среди отказчиков для чего:

а) разъясняют заключенным, что по отношению к прогульщикам и отказчикам от работы применяются суровые меры принуждения — усиленный режим, карцер, перевод в худшие материально-бытовые условия и другие меры дисциплинарного воздействия.

Разъясняют, что к наиболее злостным дезорганизаторам лагерной жизни и производства применяются более суровые меры наказания — предание суду, причем за отказ от работы, саботаж и умышленное членовредительство привлекаются не только сами отказчики и членовредители, но и лица, склоняющие других заключенных на эти преступления;

б) доводят до сведения заключенных о всех случаях наложения дисциплинарных взысканий на отказчиков и о судебных приговорах по делам отказчиков;

в) широко используют в борьбе с отказчиками все меры общественного воздействия, в том числе стенную печать, радио, карикатуры, выступления художественной самодеятельности и др.;

г) немедленно доводят до сведения руководства лагеря (колонии) о всех случаях неправильного зачисления в отказчики разутых, раздетых, больных а также заключенных, не могущих выполнить нормы из-за плохой организации труда и рабочего места;

д) выявляют и принимают меры к удовлетворению законных жалоб и претензий заключенных, способствующих возникновению отказов.

21. Среди заключенных, содержащихся в изоляторах, КВЧ никакой работы не ведут.

VI. Стенная печать

22. Стенная газета для заключенных в лагере и колонии является органом КВЧ. Ответственным редактором стенгазеты является начальник или инспектор КВЧ, а в мелких подразделениях лагеря или колонии инспектор КВЧ или один из вольнонаемных работников.

23. Стенгазета для заключенных содержит производственный и бытовой материал, показывает лучшие образцы работы, популяризирует отличников производства, разоблачает лодырей, отказчиков, промотчиков и других нарушителей лагерного режима и трудовой дисциплины, освещает культработу, проводимую в лагере или колонии.

24. Помещение передовиц, статей и лозунгов на общеполитические темы, а также портретов руководителей партии и Советского Правительства, в стенгазетах для заключенных запрещается.

25. Заметки, критикующие действия вольнонаемного состава работников лагеря или колонии, помещать в стенгазету не разрешается. Такие заметки направляются руководству лагерного подразделения или колонии для принятия мер.

26. Редактор обязан принимать материал в стенгазету от всех заключенных, независимо от статей УК, по которым они осуждены.

27. Вывешивание стенгазет для заключенных за пределами лагеря или колонии (вне зоны) категорически запрещается.

28. В лагерных подразделениях и колониях, где имеются заключенные разных национальностей, допускается выпуск стенгазеты на языке преобладающей национальности, но при обязательном условии полного контроля за их содержанием со стороны КВО и КВЧ.

29. О всех принятых по опубликованным заметкам мерах со стороны администрации лагеря или колонии КВЧ помещает соответствующие материалы в последующих номерах стенгазет.

VII. Школьная работа

30. Во всех исправительно-трудовых лагерях и колониях, при наличии в них неграмотных и малограмотных заключенных, организуются школы по ликвидации неграмотности и обучения малограмотных.

31. Обязательному обучению в школах для неграмотных и малограмотных подлежат все неграмотные и малограмотные заключенные в возрасте до 50-ти лет.

32. Заключенные, зачисленные в школы неграмотных и малограмотных, не могут этапироваться в другие лагподразделения и колонии до окончания курса учебы.

33. Преподавателями в школы для неграмотных и малограмотных подбираются заключенные, осужденные за служебно-бытовые преступления, ранее работавшие учителями или имеющие среднее образование. Заключенных, осужденных за к-р преступления, привлекать к преподавательской работе категорически воспрещается. Преподавание географии в школах для малограмотных разрешается только вольнонаемному составу, имеющему педагогическое или среднее образование.

34. Для преподавателей из заключенных устанавливается премвознаграждение за педагогическую работу в размере 75 коп. за каждый учебный час в группах неграмотных или малограмотных.

35. Занятия в школах для неграмотных и малограмотных организуются только по программам Наркомпроса. Прохождение учебного материала по программе в школах для неграмотных и малограмотных должно быть обеспечено в 6-ти месячный срок.

36. Порядок испытаний при выпуске из школ проводится в соответствии с положениями Наркомпроса и при обязательном участии представителя местного органа Наркомпроса.

VIII. Клубно-массовая работа

37. В каждом лагерном подразделении и колонии для проведения клубно-массовой работы, которая проводится в целях мобилизации з/ к з/к на выполнение производственных заданий, содействия укреплению установленных правил режима, борьбы с уголовными традициями и привычками, повышения общекультурного уровня з/к з/к и организации их культурного отдыха администрация выделяет специальные помещения для клуба или культуголка, в зависимости от количества заключенных.

38. Клубы и культуголки должны быть соответствующе оформлены (портретами руководителей партии и Советского Правительства, плакатами, лозунгами, фотовитринами на производственные темы и др.).

Вывешивание портретов и лозунгов на политические темы и установка бюстов в культуголках при бараках и в самих бараках запрещается. В этих местах разрешается лишь вышивание лозунгов на производственные и санитарно-гигиенические темы.

39. Выделенные помещения под клубы и культуголки запрещается использовать для других нужд.

40. В каждом лагпункте (колонии) КВО, КВЧ организуют кружки художественной самодеятельности заключенных: драматические, музыкальные, хоровые, изобразительных искусств, шахматно-шашечные и друг.

Для участия в работе кружков привлекаются в порядке поощрения заключенные, показывающие образцы в производственной работе и в быту. Заключенные, осужденные за к-р преступления, допускаются с разрешения КВО в качестве исполнителей на музыкальных инструментах.

41. Репертуар кружков художественной самодеятельности составляется из произведений, разрешенных к постановке Главлитом и Главрепеткомом, а также и из произведений, составляемых на основе местного производственного и бытового материала.

Репертуар должен подбираться и составляться таким образом, чтобы всякая постановка (спектакль, концерт и т. п.) воспитывала в заключенных сознательное отношение к труду, мобилизовала их на выполнение и перевыполнение производственных заданий и одновременно зло и едко бичевала лодырей, злостных отказчиков, а также уголовную романтику и уголовные традиции.

Репертуар должен обязательно проверяться и утверждаться Начальником КВО лагеря или ОИТК. В крупных лагерях, имеющих деление на районы или отделения, репертуар художественной самодеятельности проверяется и утверждается начальником КВЧ по согласованию с парторганизацией или Нач. р-на или отделения, а в колониях, расположенных далеко от ОИТК, начальником колонии.

42. Всякие выступления кружков художественной самодеятельности заключенных вне зоны лагеря или колонии категорически запрещаются. Участие в художественной самодеятельности заключенных вольнонаемным работникам и членам их семей, равно и всякие постановки силами заключенных для вольнонаемных работников также запрещаются.

43. Все выступления кружков художественной самодеятельности — бесплатные.

44. В клубах, культуголках и бараках з/к з/к (в первую очередь в тех, где живут з/ к з/к, работающие стахановскими и ударными методами труда) разрешается пользование радиотрансляцией. На радиоузлах работники должны быть только вольнонаемные.

45. При проведении всяких культурно-массовых мероприятий (художественные выступления, показ кинокартин и пр.) необходимо строго придерживаться принципа первоочередного обслуживания заключенных, работающих стахановскими методами труда и по-ударному, предоставляя им лучшие места.

IX. Лекционная работа

46. В целях повышения общекультурного уровня и производственно-технической грамотности заключенные а также ознакомления их с вопросами производственной работы лагподразделений или колонии КВО периодически организует лекции, доклады с использованием аллоскопа, проекционного фонаря и других наглядных пособий.

47. Лекции и доклады по научно-техническим вопросам, а также по вопросам, связанным с непосредственным производством лагеря или колонии, КВО организует и проводит совместно с производственными отделами и силами вольнонаемных работников, имеющих специальную подготовку.

48. Для предупреждения всякого рода заболеваний среди заключенных КВО совместно с Санитарным отделом, регулярно организуют лекции и беседы на санитарно-гигиенические темы.

X. Библиотечная работа

49. В каждом лагерном подразделении и колонии организуются стационарные библиотеки. В мелких лагерных подразделениях (командировках, колониях, дистанциях, а в колониях — на отделениях и участках) организуются библиотеки-передвижки.

50. Лица, осужденные за контрреволюционные преступления, к библиотечной работе не допускаются.

51. Библиотечный работник является не только техническим раздатчиком книг, но он должен уметь работать с массой читателей, владеть методами агитационно-библиотечной работы и организовать пропагандистскую работу библиотеки.

52. Наиболее распространенными и проверенными на практике формами массовой работы библиотеки являются: книжные выставки, библиотечные плакаты, громкие читки — беседы и литературные вечера.

53. Книжные выставки организуются по определенной теме, разбиваемой на соответствующие разделы. К выставке подбираются книги и необходимые иллюстративные и другие материалы.

Выбор темы и план организации книжной выставки утверждается КВЧ.

54. Основной задачей библиотечного плаката является агитация за чтение лучших книг, информация и пропаганда книг, газет и журналов.

Названия рекомендуемых книг в плакатах изображаются в виде обложек, блокнотов или рекомендательных списков.

55. Громкая читка художественной литературы с последующей беседой является массовой формой политико-просветительной работы.

В целях более широкого обслуживания заключенных художественной литературой наиболее выдающиеся произведения и новинки художественной литературы в первую очередь выдаются для коллективных громких читок.

56. Литературные вечера посвящаются творчеству одного или группы авторов или же какому-нибудь виду литературы.

Литературные вечера, посвященные творчеству авторов, проводятся с целью познакомить слушателей с произведениями авторов и марксистско-ленинским анализом их творчества. Программа таких вечеров состоит обычно из 2-х частей:

доклада и литературно-художественного отделения (чтения отрывков из произведений данных авторов, а иногда и пения произведений, переложенных на музыку).

57. Ввиду большого спроса на художественную литературу со стороны заключенных и невозможности удовлетворения этого спроса читателей из библиотек лагерей и ОИТК, необходимо, где это возможно, практиковать, путем заключения договоров, получение передвижек (обменный фонд) из местных районных и городских библиотек.

58. За невозвращение и порчу книг заключенные несут, помимо административной, и материальную ответственность в троекратном размере стоимости книг.

59. Библиотечные фонды подлежат обязательной периодической проверке по приказам Главлита.

Зав. стационарных библиотек и библиотекарь должны быть из вольнонаемных.

XI. Учет культимущества

60. В каждом лагерном подразделении или колонии должны быть заведены книги или тетради по учету культимущества, в которые записывается все имеющееся имущество с указанием степени годности (в процентах), срока службы и места его нахождения.

61. Использование культимущества, находящегося в ведении КВО не по назначению, а также и выдача его в пользование вольнонаемного состава лагерей и колоний категорически воспрещается.

62. Ответственность за культимущество и культинвентарь несут начальники КВО и КВЧ. При перемещении или увольнении работника, отвечающего за культимущество, составляется приемо-сдаточный акт с указанием наличия такового.

XII. Особенности культвоспитработы в штрафных изоляторах и штрафных лагпунктах (уч-ках)

63. В штрафных изоляторах никакой культвоспитработы среди заключенных не проводится.

Выдавать заключенным, находящимся в штрафных изоляторах, музыкальные инструменты, шашки, шахматы, домино и т. п., а также книги, газеты и журналы категорически запрещается.

64. В штрафных лагпунктах (участках) среди заключенных проводится только производственно-массовая работа с применением наглядной агитации (беседы в бригадах на производственные темы, о трудсоревновании, издание производственных бюллетеней, вывешивание досок показателей и т. п.).

Проведение политмассовой и клубно-массовой работы на штрафных лагпунктах (участках) запрещается.

В отдельных бригадах, поднявших производительность труда до выполнения установленных норм и соблюдающих установленные правила режима, допускается пользование музыкальными инструментами и проведение читок газет силами вольнонаемных работников.

С заключенными штрафных лагпунктов проводятся занятия по техминимуму, в школах стахановских методов труда и в общеобразовательных школах.

XIII. Средства на культвоспитработу

65. Средства на культвоспитработу среди заключенных отпускаются по смете расходов лагеря или ОИТК на основе указаний и нормативов ГУЛАГа НКВД.

66. Сметы на капиталовложения по культвоспитработе рассматриваются и утверждаются при рассмотрении общей суммы капиталовложений по лагерю или ОИТК.

Нач. Политотдела ГУЛАГ НКВД ГОРБАЧЕВ

Нач. КВО ГУЛАГ НКВД КУЗЬМИН

ГАРФ. Ф. 9401. Оп. 1. Д. 567. Лл. 322–335. Подлинник.

"

"Мобилизованные немцы..." в положении НКВД.

№ 38 Положение о порядке содержания, дисциплине и трудовом использовании мобилизованных в рабочие колонны немцев-переселенцев

12 января 1942 г.

I. Общее положение

Все мобилизуемые немцы призывных возрастов направляются для работы при лагерях НКВД СССР и организуются в рабочие колонны при исправительно-трудовых лагерях НКВД СССР.

II. Организация

1. Мобилизованные немцы формируются в отряды от 1500 до 2000 человек, организуемые по производственному принципу, применительно к лагерному пункту и дислокации.

2. Во главе отряда назначается начальник из чекистов-лагерников.

Для ведения политико-воспитательной работы в каждом отряде назначается политрук.

Все отряды должны иметь аппарат учета, снабжения, охраны, КВО, САНО и т. д., применительно к лагерным подразделениям такой же численности, входящим в состав соответствующих отделов лагеря.

3. Отряд делится на колонны (построенные по производственному принципу) с численностью от 250–350—500 человек.

Во главе колонны назначается чекист-лагерник, знакомый с производством, на котором используется колонна.

Аппарат колонны формируется по типу таких же подразделений в лагерях.

4. Колонна делится на бригады от 35 до 100 человек, в зависимости от условий производителей. Во главе бригады назначается бригадир-мастер специалист (могут также назначаться и из числа немцев).

5. Отряды и колонны формируются в составе смешанных возрастов от 17 до 50 лет.

6. Специалисты инженеры, техники, врачи могут использоваться в отрядах по специальности.

III. Внутренний порядок

1. Мобилизованные немцы размещаются казарменно, по колоннам. Каждая колонна размещается в одном из двух смежных бараков.

2. Внутренний порядок в бараках устанавливается согласно расписания, утверждаемого начальником отряда лагеря. На каждый барак назначаются лица, ответственные за поддержание порядка и чистоты в бараке. Уборка, отопление и все другие работы выполняются непосредственно живущими в этих бараках, преимущественно из состава освобожденных от тяжелого физического труда.

3. Вокруг бараков (дворов) устанавливается ограждение — зона, которая охраняется военизированной охраной ГУЛАГа. Выход из зоны с момента утренней и до вечерней поверки разрешается по пропускам или в строю. Внутри зоны и барака хождение свободное.

4. Утром после подъема и вечером перед сном проводится проверка наличия людей по спискам колонны. В случае отсутствия кого-либо из состава колонны немедленно объявляется розыск и производится расследование оперативно-чекистским органом лагеря.

5. На работу колонны идут строем под командой начальника колонны или другого командира. Колонны в пути на работу, на работе и при возвращении в зону не охраняются.

6. Размещение рабочих отрядов из немцев и их работа должны происходить изолированно от заключенных, содержащихся в лагере.

IV. Дисциплина

В отряде, колонне, бригаде устанавливается строгий воинский порядок.

1. За нарушение внутреннего распорядка, неисполнение поручений или распоряжений начсостава отряда, колонны и бригадиров, за невыполнение производственных норм и за порчу инструмента или лагерного имущества на мобилизованных немцев могут налагаться следующие дисциплинарные взыскания:

а) личный выговор и предупреждение;

б) выговор перед строем;

в) денежный штраф;

г) назначение на самые тяжелые работы;

д арест в дисциплинарном порядке до 20 суток;

е) строгий арест до 10 суток — стоимость содержания за время ареста удерживается из заработка подвергшегося наказанию;

ж) предание суду.

Порядок содержания арестованных при строгом аресте

— арестованный содержится в одиночной камере и ни на какие работы не выводится;

— должен спать на голых нарах;

— горячую пищу получает через день;

— в дни неполучения горячей пищи арестованному выдается хлеб, чай и вода;

— прогулки устанавливаются один раз, продолжительностью 30 минут, под наблюдением вооруженного выводного.

2. За неявку на призывные или на сборные пункты для отправки, а также в отношении находящихся в рабочих колоннах мобилизованных немцев, за нарушение дисциплины и отказ от работы, за дезертирство из рабочих колонн — привлекать к уголовной ответственности с рассмотрением дел на Особом Совещании, предупреждая, что к наиболее злостным будет применяться высшая мера наказания.

3. За четкое выполнение положения о внутреннем порядке и хорошую производственную работу — выполнение и перевыполнение норм для состава отряда вводятся следующие поощрения:

а) благодарность;

б) улучшение питания;

в) лучшее размещение в бараках и снабжение постельным бельем;

г) премирование одеждой;

д) выдача на руки и предоставление права посылки семье заработка сверх полной себестоимости содержания в лагере;

е) премиально-поощрительная система в расплате за выполнение нормы.

V. Условия содержания и работы

1. Внутренний распорядок в отряде — часы работы, время приема пищи, отдых и т. д. устанавливается приказом начальника лагеря.

Рабочий день, в целях обеспечения выполнения производственных планов и норм, устанавливается продолжительностью не менее 10 часов. Дни отдыха устанавливаются раз в 10 дней и используются главным образом для санитарно-бытовых и культурно-воспитательных мероприятий.

2. Каждый из состава отряда и бригады обязан отработать полную себестоимость его содержания в лагере и выполнять установленные производственные нормы.

3. При распределении мобилизованных на работы и установлении для них норм выработки учитывается подготовка и физическое состояние каждого.

4. Инструмент прикрепляется под персональную ответственность каждого работающего и хранится в перерывах от работы в специально отведенных для этого хранилищах.

5. Питание производится по лагерной норме и организовано с расчетом выдачи не менее двух раз в день горячей пищи. За счет экономии устанавливается выдача лучшим производственникам дополнительного против норм питания.

6. Заработок сверх себестоимости содержания зачисляется каждому на его счет и выдается по указанию начальника колонны и отряда, в зависимости от поведения и лагерной и производственной дисциплины каждого. В порядке премии разрешается лучшим производственникам посылать накопленные ими средства семьям.

VI. Политико-воспитательная работа

Всю политико-воспитательную работу под руководством Политотдела лагеря организует и проводит через аппарат политрук отряда.

Культурно-воспитательная работа проводится в свободное от работы время, путем организации читок газет, бесед, лекций, киносеансов, библиотечной работы и т. д.

VII. Учет

Учет личного состава отрядов осуществляется аппаратом 2-го отдела лагеря по существующим положениям. На каждого мобилизованного заводится личное дело с фотографиями, дактилоскопическими карточками и спецанкетой, включающей также все сведения о семье и ее местонахождении.

Заместитель Народного Комиссара Внутренних Дел Союза ССР Комиссар Госбезопасности 3 ранга КРУГЛОВ

ГАРФ. Ф. 9414. Оп. 1. Д. 1146. Лл. 34–38 об. Машинописная копия.

Тем, кто знает, что нагадил мне в душу.

"Я - не злопамятный, отомщу и забуду!"
И вы будете проклинать тот день, когда родились.

Пресс-конференция Коломойского (27/09/2014)

Смотреть внимательно и до конца.

"Банки - это кровеносная система, которая высасывает 25% крови...

нафиг такая нужна?"