Эффективные менеджеры. Их основная деятельность.

[masterdl]

"

ГУЛАГ (ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЛАГЕРЕЙ), 1917-1960
А. И. КОКУРИН - Н. В. ПЕТРОВ

---

ОГЛАВЛЕНИЕ

• ВВЕДЕНИЕ


• ГЛАВА I. КАРАТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА


• № 1 . Постановление НКЮ о тюремных рабочих командах


• № 2 . Приказ ВЧК о «красном терроре»


• № 3 . Постановление СНК РСФСР о «красном терроре»


• № 4 . Постановление ВЦИК о лагерях принудительных работ


• № 5 . Постановление СНК РСФСР об использовании Труда заключенных в местах лишения свободы РСФСР и отбывающих принудительные работы без лишения свободы


• № 6 . Положение ВЦИК и СНК РСФСР об НКВД РСФСР


• № 7 . Постановление СНК СССР об организации Соловецкого лагеря принудительных работ особого назначения


• № 8 . Постановление ВЦИК об Исправительно-трудовом кодексе РСФСР


• № 9 . Исправительно-трудовой Кодекс РСФСР


• № 10 . Декрет Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров о введении в действие Устава службы по местам заключения


• № 11 . Устав службы по местам заключения


• № 12 . Постановление Политбюро ЦК ВКП(б) «Об использовании труда уголовных арестантов»


• № 13 . Постановление Политбюро ЦК ВКП(б) «Об использовании труда уголовных арестантов»*


• № 14 . Из постановления Политбюро ЦК ВКП(б) «Об использовании труда уголовно-заключенных»


• № 15 . Предложение комиссии Политбюро ЦК ВКП(б) о передаче осужденных к лишению свободы на сроки 3 года и выше в лагеря ОГПУ и организации новых концлагерей


• № 16 . Постановление СНК СССР «Об использовании труда уголовно-заключенных»


• № 17 . Постановление СНК СССР «Об утверждении положения об исправительно-трудовых лагерях»


• № 18 . Постановление ЦК ВКП(б) о Колыме


• № 19 . Постановление ВЦИК и СНК РСФСР об утверждении Исправительно-трудового кодекса РСФСР


• № 20 . Постановление ЦИК и СНК СССР о передаче исправительно-трудовых учреждении народных комиссариатов юстиции союзных республике ведение Народного комиссариата внутренних дел Союза ССР


• № 21 . Постановление ВЦИК и СНК РСФСР о передаче исправительно-трудовых учреждении Народного комиссариата юстиции РСФСР в ведение Народного комиссариата внутренних дел СССР


• № 22 . Постановление ЦИК и СНК СССР «Об Особом Совещании при НКВД СССР»


• № 23 . Постановление ЦИК СССР «О порядке ведения дел о подготовке или совершении террористических актов»


• № 24 . Постановление СНК СССР «О строительстве Норильского никелевого комбината»


• № 25 . Оперативный приказ НКВД СССР № 00447 «Об операции по репрессированию бывших кулаков, уголовников и других антисоветских элементов»


• № 26 . Оперативный приказ НКВД СССР № 00485 «Об операции по репрессированию членов польской военной организации в СССР»


• № 27 . Оперативный приказ НКВД СССР № 00486 «Об операции по репрессированию жен и детей изменников родины»


• № 28 . Циркуляр НКВД СССР «О выдаче на опеку родственникам детей репрессированных родителей»


• № 29 . Циркуляр НКВД СССР № 106 «О детях репрессированных родителей»


• № 30 . Приказ НКВД СССР № 00689 «О порядке ареста жен изменников родины»


• № 31 . Выступление И.В. Сталина на заседании Президиума Верховного Совета СССР «О досрочном освобождении заключенных»


• № 32 . Приказ НКВД СССР № 00515 «О выдаче справок о местонахождении арестованных и осужденных»


• № 33 . Приказ НКВД СССР № 00674 «О порядке регистрации смерти заключенных»


• № 34 . Указ Президиума Верховного Совета СССР «Об отмене условно-досрочного освобождения для осужденных, отбывающих наказание в ИТЛ НКВД СССР»


• № 35 . Указ Президиума Верховного Совета СССР «Об отмене условно-досрочного освобождения для осужденных, отбывающих наказание в НТК и тюрьмах НКВД СССР»


• № 36 . Приказ НКВД СССР № 0161 с объявлением «Положения об отделении культурно-воспитательной работы ГУЛАГа НКВД» и «Положения о культурно-воспитательной работе в Исправительно-трудовых Лагерях и Колониях НКВД»


• № 37 . Приказ НКВД СССР № 001613 «О работе Особого Совещания НКВД СССР»


• № 38 . Положение о порядке содержания, дисциплине и трудовом использовании мобилизованных в рабочие колонны немцев-переселенцев


• № 39 . Докладная записка заместителя наркома внутренних дел СССР В.В. Чернышева наркому внутренних дел СССР Л.П. Берии об опыте работы каторжан в Воркутлаге НКВД


• № 40 . Докладные записки о порядке выдачи справок о лицах, осужденных к ВМН


• № 41 . Приказ МВД СССР № 00219 «Об организации особых лагерей МВД»


• № 42 . Приказ МВД СССР, МГБ СССР и Генерального Прокурора СССР № 00279/00108/72 сс «Об организации особых лагерей и тюрем МВД для содержания особо опасных государственных преступников и о направлении последних по отбытии наказания в ссылку на поселение под надзор органов МГБ»


• № 43 . Приказ МВД СССР № 00668 «Об утверждении Положения о Главном управлении исправительно-трудовыми лагерями и колониями МВД СССР»


• № 44 . Письмо Генерального прокурора СССР Р.А. Руденко, Министра внутренних дел СССР С.Н. Круглова и Министра юстиции СССР К.П. Горшенина 1-му секретарю ЦК КПСС Н.С. Хрущеву о пересмотре дел на осужденных за контрреволюционные преступления


• № 45 . Распоряжение Совета Министров СССР об исправительно-трудовых лагерях и колониях


• № 46 . Директива КГБ при СМ СССР «О порядке ответов на запросы граждан о судьбе осужденных к высшей мере наказания в 30-е годы»


• № 47 . Доклад МВД СССР в ЦК КПСС о назревшей реорганизации системы ИТЛ МВД


• № 48 . Справка МВД СССР о районе Салехард — Игарка и бывшем строительстве железной дороги на этой территории


• № 49 . Приказ МВД СССР № 0500 с объявлением Постановления Совета Министров СССР и ЦК КПСС «О мерах по улучшению работы Министерства внутренних дел СССР»


• № 50 . Доклад МВД СССР в ЦК КПСС о положении дел с содержанием заключенных, осужденных за контрреволюционные преступления


• № 51 . Приказ МВД СССР № 990 с объявлением «Положения об ИТК и тюрьмах МВД СССР»


• № 52 . Доклад МВД СССР в ЦК КПСС о деятельности ИТУ МВД в 1957–1958 гг.


• ГЛАВА II. ОРГАНИЗАЦИЯ ГУЛАГА


• № 53 . Приказ ОГПУ № 130/63 «Об организации управления лагерями ОГПУ»


• № 54 . Приказ ОГПУ № 169/81 «О порядке подчинения ИТЛ»


• № 55 . Штат ГУЛАГ ОГПУ с персональным распределением сотрудников по должностям


• № 56 . Приказ ОГПУ № 287/с «Об организации Северо-Восточного лагеря»


• № 57 . Приказ НКВД СССР № 0044 «О структурном построении и подчинении органов НКВД»


• № 58 . Приказ НКВД СССР № 00122 «О передаче исправительно-трудовых учреждений НКЮ союзных республик в НКВД СССР»


• № 59 . Штат Главного управления лагерей, трудовых поселений и мест заключений НКВД СССР с персональным распределением по должностям


• № 60 . Приказ НКВД СССР № 00363 . «Об утверждении структуры Главного Управления строительства Дальнего Севера НКВД СССР»


• № 61 . Приказ НКВД СССР № 00431 «С объявлением штата 3 отдела ГУЛАГа НКВД СССР»


• № 62 . Приказ НКВД СССР № 00577 «О ликвидации спецотделений в ИТЛ»


• № 63 . Приказ НКВД СССР № 0123 «О функциях Контрольно-инспекторской группы при начальнике ГУЛАГа»


• № 64 . Приказ НКВД СССР № 001019 «О переустройстве ГУЛАГа НКВД СССР»


• № 65 . Приказ НКВД СССР № 001016 «Об организации Управления особого строительства НКВД СССР»


• № 66 . Приказ НКВД СССР № 001268 «О введении в действие «Положения о Моботделе ГУЛАГа НКВД СССР»


• № 67 . Приказ НКВД СССР № 001318 «С объявлением дислокации управлений ИТЛ и строительств НКВД»


• № 68 . Приказ НКВД СССР № 001601 «Об изменении системы регистрации и оперативного учета преступников»


• № 69 . Директива НКВД СССР № 58 «О передаче части функций 2 отдела ГУЛАГа В 1-й Спецотдел НКВД СССР»


• № 70 . Приказ НКВД и НКГБ СССР № 00931 /00272 «Об обеспечении бесперебойной работы органов НКВД и НКГБ в условиях военного времени»


• № 71 . Доклад начальника ГУЛАГа В.Г. Наседкина наркому внутренних дел Л.П. Берия «О работе ГУЛАГа за годы войны (1941–1944)»


• № 72 . Лекция начальника ГУЛАГа В.Г. Наседкина, предназначенная для слушателей Высшей школы НКВД СССР


• № 73 . Приказ МВД СССР № 00266 с объявлением структуры ГУЛАГа МВД СССР


• № 74 . Акт приема — сдачи ГУЛАГа МВД СССР


• № 75 . Приказание начальника ГУЛАГа МВД СССР № 41 о распределении легковых автомашин, закрепленных за ГУЛАГом


• № 76 . Доклад МВД СССР на имя Л.П. Берия и Г.М. Маленкова «О структуре МВД СССР»


• № 77 . Справка об истории возникновения и развития ИТЛ и ГУЛАГа ОГПУ — НКВД — МВД СССР


• № 78 . Приказ МЮ СССР № 0050 «О присвоении новых наименований ИТЛ МЮ СССР»


• № 79 . Приложение к приказу МЮ СССР № 0067 с объявлением дислокации ИТЛ, УИТЛК — ОИТК МЮ — УМЮ


• № 80 . Приказ МЮ СССР № 0082 с объявлением структуры ГУЛАГа МЮ СССР и его периферийных органов


• № 81 . Приказ МЮ СССР и МВД СССР № 005/0041 «О передаче из МЮ СССР в МВД СССР ИТЛК»


• № 82 . Акт приема — передачи ИТЛК из МЮ СССР в МВД СССР


• № 83 . Акт приема — передачи особых лагерей из ведения Тюремного управления МВД СССР в ведение ГУЛАГа МВД СССР


• № 84 . Доклад МВД СССР в ЦК КПСС «О сокращении штатной численности ГУЛАГа и его периферийных органов»


• № 85 . Письмо МВД СССР в ЦК КПСС и СМ СССР «О содержании ИТЛ и ИТК МВД за счет средств госбюджета»


• № 86 . Перечень должностей руководящих работников МВД СССР, утверждаемых ЦК КПСС


• № 87 . Акт приема — сдачи ГУЛАГа МВД СССР


• № 88 . Приказ МВД СССР № 0622 «О передаче ИТЛ МВД СССР в подчинение МВД РСФСР»


• ГЛАВА III СТАТИСТИКА, СОСТАВ И ДВИЖЕНИЕ ЗАКЛЮЧЕННЫХ


• № 89 . Динамика движения контингента лагерей в 1934 году (в тысячах человек)*


• № 90 . Справка о национальном составе заключенных, содержащихся в ИТЛ НКВД СССР на 1 октября 1937 г.


• № 91 . Списочное число заключенных, содержавшихся в ИТЛ НКВД на 1 октября 1938 г.*


• № 92 . Справка о составе заключенных, содержавшихся в ИТЛ НКВД на 1 января 1939 г.


• № 93 . Справка о численности и составе заключенных тюрем и колоний ОМЗ ГУЛАГа на 1 января 1939 г.


• № 94 . Справка о количестве заключенных, содержащихся в ИТЛ НКВД по состоянию на 15 февраля 1939 г.*


• № 95 . Справка о составе заключенных, содержащихся в лагерях НКВД на 1 января 1942 г.


• № 96 . Справка о численности и составе заключенных, содержавшихся в системе ИТК НКВД на 1 января 1942 г.


• № 97 . Справка о контингентах, переданных в ряды Красной Армии местами заключения НКВД СССР с начала Отечественной войны по 1/IX-1944 г.


• № 98 . Справка МВД СССР в ЦК КПСС о составе осужденных несовершеннолетних преступников


• № 99 . Справка о количестве заключенных, содержавшихся в особых лагерях МВД СССР на 1 января 1951 г.*


• № 100 . Справки 1 спецотдела МВД СССР о количестве арестованных и осужденных в период 1921–1953 гг.


• № 101 . Справка о количестве осужденных Военной коллегией Верховного суда СССР в 1934–1955 гг.


• № 102 . Справка о наличии, движении и составе заключенных в ИТЛ и ИТК МВД СССР за период 1953–1955 гг.


• № 103 . Справка о смертности заключенных в системе ГУЛАГа за период 1930–1956 гг.


• № 104 . Справка о наличии, составе и движении заключенных в ИТЛ и НТК МВД СССР в 1959 г.


• № 105 . Справка о численности заключенных в тюрьмах НКВД — МВД за период 1939–1960 гг.


• ГЛАВА IV. РЕЖИМ СОДЕРЖАНИЯ ЗАКЛЮЧЕННЫХ


• № 106 . Приказ начальника ГУЛАГа ОГПУ с объявлением приговора Коллегии ОГПУ по делу о бандитизме и разложении аппарата в Соловецком отделении СЛАГ ОГПУ


• № 107 . Приказ ГУЛАГа ОГПУ № 43 «О командировании сотрудников для знакомства с жизнью ИТЛ»


• № 108 . Приказ ГУЛАГа ОГПУ № 49 «О запрещении выдачи водки лагерникам»


• № 109 . Циркуляр ГУЛАГа ОГПУ «Дополнительные указания к Временному Положению об организации борьбы с побегами заключенных из испр. — труд. лаг. ОГПУ»


• № 110 . Приказ НКВД СССР № 00588 «С объявлением временного «Положения о 3-х отделах Исправительно-трудовых лагерей НКВД»


• № 111 . Приказ НКВД СССР № 00309 «Об устранении извращений в содержании детей репрессированных родителей в детских домах»


• № 112 . Приказ № 00889 с объявлением «Временной инструкции о режиме содержания заключенных в исправительно-трудовых лагерях НКВД СССР»


• № 113 . Приказ НКВД СССР № 00943 «О введении новых норм питания и вещевого довольствия для заключенных в ИТЛ и ИТК НКВД СССР»


• № 114 . Приказ НКВД СССР № 001167 с объявлением «Положения о следственных изоляторах ИТЛ НКВД СССР»


• № 115 . Приказ НКВД СССР № 00149 «Об агентурно-оперативном обслуживании исправительно-трудовых лагерей-колоний НКВД СССР»


• № 116 . Циркуляр НКВД СССР № 270 «О трудовом режиме несовершеннолетних заключенных, содержащихся в колониях НКВД для несовершеннолетних»


• № 117 . Циркуляр оперативного отдела ГУЛАГа НКВД СССР № 95 «Об агентурно-оперативном обслуживании трудовых колоний несовершеннолетних преступников и детских приемников-распределителей»


• № 118 . Рапорт начальника ГУЛАГа В.Г.Наседкина наркому внутренних дел Л.П.Берии о бытовых условиях заключенных Севпечлага НКВД


• № 119 . Приказ НКВД СССР № 0437 с объявлением новых норм питания для заключенных в исправительно-трудовых лагерях и колониях НКВД СССР


• № 120 . Доклад ответственного инструктора политотдела ГУЛАГа О.А.Разиной начальнику ГУЛАГа В.Г.Наседкину о работе УИТЛК УНКВД Новосибирской области


• № 121 . Директива НКВД СССР № 105 «О продолжительности сна заключенных ИТЛ и ИТК НКВД»


• № 122 . Приказ НКВД СССР № 0024 с объявлением «Инструкции о действиях начальствующего и надзирательского состава тюрем и случаях побега или нападения заключенных на тюремную охрану»


• № 123 . Приказ НКВД СССР № 0202 «О введении новых норм питания для несовершеннолетних заключенных»


• № 124 . Приказ НКВД СССР № 001241 с объявлением «Инструкции по учету и этапированию заключенных, осужденных к каторжным работам»


• № 125 . Письмо сотрудника системы лагерей Г. Покровского руководству ГУЛАГа НКВД СССР о работе северных лагерей в 1941–1943 гг.


• № 126 . Приказ НКВД СССР № 0149 «О передаче спецлагерей НКВД в ведение ГУЛАГа НКВД СССР»


• № 127 . Приказ НКВД СССР № 406 «О введении новых норм питания в детских колониях НКВД СССР»


• № 128 . Приказ МВД СССР № 0154 «Об организации специальных подразделений для оздоровления физического состояния заключенных, содержащихся в исправительно-трудовых лагерях и колониях МВД»


• № 129 . Директива МВД СССР № 247«Об улучшении работы по привлечению посылок и передач заключенным, содержащимся в лагерях и колониях»


• № 130 . Приказ МВД СССР № 0562 с объявлением норм продовольственного снабжения заключенных исправительно-трудовых лагерей и колоний МВД


• № 131 . Распоряжение МВД СССР № 608 «Об улучшении торговли для заключенных в лагерях и колониях МВД»


• № 132 . Проект инструкции о режиме содержания заключенных в особых лагерях МВД СССР, направленный МВД в МГБ СССР на согласование


• № 133 . Доклад о работе комиссии МВД СССР в Горном лагере МВД в г. Норильске в связи с восстанием заключенных


• № 134 . Доклад о работе комиссии МВД СССР в Речном лагере МВД в г. Воркуте в связи с восстанием заключенных


• № 135 . Письмо бывшего заключенного Дальстроя А.М. Дородницына К.Е. Ворошилову о реорганизации системы лагерей


• № 136 . Письмо заключенного О. Жукова К.Е. Ворошилову о реорганизации системы лагерей


• № 137 . Документы о восстании заключенных Степного лагеря МВД в мае-июне 1954 г.


• № 138 . Материалы совещания руководящих работников исправительно-трудовых лагерей и колоний МВД СССР


• № 139 . Распоряжение МВД СССР № 13 с объявлением Перечня товаров, разрешаемых к продаже через торговую сеть заключенным, переведенным на систему заработной платы


• № 140 . Приказ МВД СССР № 550 с объявлением норм суточного довольства заключенных, содержащихся в исправительно-трудовых лагерях, колониях и тюрьмах Министерства внутренних дел СССР


• ГЛАВА V. ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ


• № 141 . Справочные материалы по организации содержания заключенных, их численности и об основных строительных программах НКВД СССР по состоянию на февраль 1938 года, подготовленные для наркома внутренних дел СССР Н.И. Ежова («Записная книжка Ежова»)


• № 142 . Доклад заместителя начальника ГУЛАГа Лепилова на имя Берии, Круглова, Чернышева и Кобулова о работе ГУЛАГа*


• № 143 . Приказ НКВД СССР № 0311 «О прекращенииработ по строительству НКВД в связи с началом воины»


• № 144 . Приказ НКВД СССР № 00911 «О плане капитальных работ на 3-й квартал 1941 г.»


• № 145 . Приказ НКВД СССР № 00330 «Об организации в составе УИТК ГУЛАГа НКВД СССР отдела производства военной продукции»


• № 146 . Письмо Л.П. Берия председателю Совета Министров СССР Г.М. Маленкову о передаче из МВД СССР производственно-хозяйственных и строительных организаций в ведение других министерств


• № 147 . Проект постановления Совета Министров СССР «О передаче из МВД СССР производственно-хозяйственных и строительных организаций»


• № 148 . Письмо Л.П. Берия в Президиум Совета Министров СССР об изменении строительной программы 1953 года


• № 149 . Проект постановления Совета Министров СССР «Об изменении строительной программы 1953 года»


• № 150 . Письмо Л.П. Берия в Президиум Совета Министров СССР о передаче из МВД СССР в Министерство юстиции СССР исправительно-трудовых лагерей и колоний


• № 151 . Проект постановления Совета Министров СССР о передаче из МВД СССР в Министерство юстиции СССР исправительно-трудовых лагерей и колоний


• № 152 . Письмо МВД СССР в ЦК КПСС о передаче из МВД СССР производственно-хозяйственных и строительных организаций


• ПРИЛОЖЕНИЯ


• Начальники ГУЛАГа . ОГПУ — НКВД — МВД СССР с 1930 по 1960 гг.


• Биографические справки на руководителей лагерных и тюремных подразделений ОГПУ-НКВД-МВД-МГБ СССР


• Сотрудники НКВД — МВД СССР — Герои Социалистического Труда


• График* изменения количества сотрудников центрального аппарата ГУЛАГА НКВД — МВД СССР в 1930–1960 гг


• Дислокация исправительно-трудовых лагерей МВД СССР на 27.02.53 г.


• ПРИКАЗ . НАРОДНОГО НОМИССАРА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ СССР за 1940 год


• СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ

Перечень упоминаемых в документах Постановлений ЦИК СССР и Указов ПВС СССР

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ФОНД «ДЕМОКРАТИЯ» РОССИЯ. XX ВЕК ДОКУМЕНТЫ ПОД ОБЩЕЙ РЕДАКЦИЕЙ АКАДЕМИКА А.Н.ЯКОВЛЕВА РЕДАКЦИОННЫЙ СОВЕТ: А.Н. Яковлев (председатель), Г.А. Арбатов, Е.Т. Гайдар, В.П. Козлов, В.А. Мартынов, С.В. Мироненко, В.П. Наумов, В.Ф. Петровский, Е.М. Примаков, Э.С. Радзинский, А.Н. Сахаров, Г.Н. Севостьянов, Н.Г. Томилина, С.А. Филатов, А.О. Чубарьян, В.Н. Шостаковский

ГУЛАГ (Главное управление лагерей) 1917–1960

СОСТАВИТЕЛИ: А. И. Кокурин и Н.В. Петров

Научный редактор В.Н. Шостаковский

Международный Фонд «Демократия» (Фонд Александра Н. Яковлева) выражает признательность Институту «Открытое общество» (Фонд Сороса) за поддержку издания книг серии «Россия. XX век».

Сборник документов, составленный по хроникально-тематическому принципу, дает представление о возникновении и развитии в СССР репрессивной системы и ее центрального аппарата — Главного управления лагерей. Публикуются документы ВЦИК, ЦИК СССР, СНК-СМ СССР, регламентирующие деятельность ИТЛ, а также документы ОГПУ-НКВД-МВД и МЮ СССР, отражающие организационную структуру, статистические данные, режим и производственную деятельность всех исправительно-трудовых учреждений страны. Основная часть представленных документов была прежде недоступна исследователям.

© Международный Фонд «ДЕМОКРАТИЯ» (Фонд Александра Н. Яковлева), 2000

© А.И. Кокурин, Н.В. Петров, составление, введение, 2000

"