За еду! Рубли и война. (Часть 8)
Jun. 8th, 2012 09:12 pm![[personal profile]](https://www.dreamwidth.org/img/silk/identity/user.png){kind=small}
masterdl"
22 июня 1941 г. произошло внезапное вероломное нападение немецко-фашистских армий на СССР. Великая Отечественная война явилась серьезнейшим испытанием для народного хозяйства, финансово-кредитной системы СССР (Подробнее о денежном обращении в этот период см.: Конник И. И. Деньги в период строительства коммунистического общества. — М.: Финансы, 1966. — С. 159-169; Денежное обращение в годы войны//Советская экономика накануне и в период Великой Отечественной войны. 1938 — 1945. — М.: Воениздат, 1978; Атлас 3. В. Социалистическая денежная система. — С. 285-295; Батырев В. М. Денежное обращение в СССР. — М.: Госфиниздат, 1959. — С. 132-136). Только прямые военные расходы выразились в сумме 55,1 млрд. руб., а ущерб, нанесенный в результате войны, был равен 67,9 млрд. руб. (в современном масштабе цен). Потери имущества на территории, подвергавшейся оккупации, составили 2/3 стоимости всего имущества, находившегося на этой территории (См.: Денежное обращение и кредит СССР. — М.: Финансы, 1976. — С. 156). Такая сумма затрат и потерь для одного государства является беспрецедентной во всей мировой истории. Из-за временной оккупации части территории страны сократились доходы государственного бюджета. Кроме того, их уменьшение произошло в результате снижения денежных поступлений от социалистических предприятий вследствие военной перестройки экономики.
В то же время прямые военные затраты, коренная перестройка экономики и усиление военно-промышленного потенциала СССР потребовали осуществления огромных расходов, которые были профинансированы непосредственно из государственного бюджета. Ассигнования из бюджета явились также главным источником финансирования государственных социальных мероприятий, которые обеспечивали на протяжении Великой Отечественной войны необходимую материальную базу для социально-культурного и бытового обслуживания воинов, трудящихся. В связи с отмеченными причинами официальный дефицит бюджета в 1941 г. составил 1,4 млрд. руб. (в то время как в 1940 г. доходы превысили расходы на 0,6 млрд.), в 1942 г. — 1,8 млрд., а в 1943 г. — 0,6 млрд. руб. (См.: Великая Отечественная война 1941 — 1945: Энциклопедия. — М.: Советская энциклопедия, 1985. — С. 238)
Начиная с первого года Великой Отечественной войны существенно сократились производство товаров народного потребления (т. е. гражданской продукции) и объемы розничного товарооборота. В течение всей войны они были ниже довоенного уровня (Подробнее об этом см.: Любимов А. В. Торговля и снабжение в годы Великой Отечественной войны. — М.: Политиздат, 1968). В то же время денежные доходы населения за годы войны были выше их денежных расходов на покупку гражданской продукции. Это объясняется как сокращением ее производства, так и возрастанием средней заработной платы в военной промышленности, в некоторых других отраслях. Средняя заработная плата рабочих в промышленности выросла в 1944 г. против 1940 г. на 53% (См.: Вознесенский Н. Военная экономика СССР в период Отечественной войны. — М.: Госполитиздат, 1947. — С. 117).
Дефицит государственного бюджета СССР в 1941-1943 гг., образовавшийся разрыв между доходами и расходами населения вызвали необходимость дополнительной эмиссии денежных знаков и вели к нарушениям в сфере денежного обращения. Денежная масса за годы Великой Отечественной войны увеличилась в 4 раза, тогда как объем розничного товарооборота государственной и кооперативной торговли уменьшился на 2/3 (См.: Великая Отечественная война 1941 — 1945: Энциклопедия. — С. 238). Только за первый год войны количество денег в обращении увеличилось в 2,4 раза (См.: Конник И. И. Указ. соч. — С. 167), в связи с чем значительно снизилось товарное обеспечение рубля, получил развитие инфляционный процесс.
При сохранении твердых цен на продукты нормированного снабжения населения (переход к карточной системе снабжения был осуществлен в основном с июля по октябрь 1941 г.) обращение избыточной массы денег привело к росту цен на колхозном рынке (в 10-15 раз по сравнению с довоенным уровнем). В целях изъятия лишних денег из обращения, экономического регулирования движения цен на колхозном рынке, а также увеличения доходов бюджета были введены повышенные, близкие к рыночным, цены в государственной коммерческой торговле, где товары продавались без карточек (в 1944 г.). Перелом в ходе войны в 1942-1943 гг. сказался во всех областях жизни страны, в том числе в сфере финансов. Ценой огромных материальных лишений, массового трудового героизма советскому народу удалось укрепить военно-промышленный потенциал СССР, улучшить финансовое положение государства. Это позволило отказаться от эмиссии денежных знаков для увеличения доходов государственного бюджета, что благоприятно отразилось на устойчивости денег. Развитие государственной коммерческой торговли, некоторое расширение производства товаров народного потребления и другие факторы привели к прекращению снижения покупательной способности денег, а затем вызвали ее рост. Цены в коммерческой торговле неоднократно снижались, что вело к падению колхозных цен. В 1944-1945 гг. цены на колхозном рынке снизились более чем вдвое (См.: Денежное обращение и кредит СССР. — С. 158).
Некоторое повышение покупательной способности рубля не могло устранить необходимости осуществления комплекса мер по оздоровлению денежного обращения. Такими мерами должны были стать рост производства товаров народного потребления, активная политика в области цен, налогов и денежных сбережений населения. Значительная роль отводилась разовому изъятию излишка денег, т. е. проведению денежной реформы, без которой, как считалось тогда, нельзя было отменить карточную систему снабжения, восстановить государственную торговлю по единым ценам.
Необходимость в реформе объяснилась также и тем, что за годы войны некоторые группы сельского населения получили значительные дополнительные доходы от продажи сельскохозяйственной продукции на колхозном рынке по высоким ценам. Большие накопления сделали спекулятивные элементы городского населения, пользуясь обстановкой товарного дефицита и продавая товары по вздутым рыночным ценам. В этих условиях без проведения реформы было опасно отменять карточную систему снабжения и вводить свободную государственную продажу товаров в розничной сети. Кроме того, реформа позволила бы аннулировать обращение фальшивых советских денежных знаков, которые в годы войны немецкие власти выпускали для финансирования своих расходов и дезорганизации советской денежной системы.
Окончание Великой Отечественной войны, рост производства промышленной и сельскохозяйственной продукции, накопление товарных запасов, сбалансированность государственного бюджета, развитие коммерческой торговли, расширение производства товаров народного потребления явились важнейшими предпосылками стабилизации денежного обращения в ходе денежной реформы.
14 декабря 1947 г. Совет Министров СССР и ЦК ВКП(б) приняли постановление «О проведении денежной реформы и отмене карточек на продовольственные и промышленные товары». В нем следующим образом были сформулированы цели и задачи реформы: «Денежная реформа 1947 г. призвана ликвидировать последствия второй мировой войны в области денежного обращения, восстановить полноценный советский рубль и облегчить переход к торговле по единым ценам без карточек. Денежная реформа усилит значение денег в народном хозяйстве, повысит реальную заработную плату рабочих и служащих и повысит ценность денежных доходов сельского населения. Проведение денежной реформы будет содействовать повышению уровня материального благосостояния трудящихся, восстановлению и развитию народного хозяйства и дальнейшему укреплению могущества Советского государства» (Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам. — Т. 3. — М.: Политиздат, 1968. — С. 460).
Реформа сводилась в основном к обмену денежных знаков прежних образцов на новые, переоценке вкладов населения в сберегательных кассах, переоценке остатков средств кооперативных организаций и колхозов на счетах в кредитных учреждениях и конверсии государственных займов.
В ходе реформы денежные знаки прежних образцов обменивались на новые по соотношению 10 : 1. На разменную монету действия реформы не распространялось. Заработная плата рабочим и служащим выдавалась новыми денежными знаками, причем сроки ее выплаты были приурочены к моменту реформы. Одновременно с обменом наличных денег проводилась и переоценка вкладов населения.
Денежная реформа предусматривала изменение названия билетов Госбанка СССР. Напомним, что до 1922 г. советские общегосударственные денежные знаки исчислялись в рублях, в 1922 — 1947 гг. — в рублях и червонцах. В 1922 г. введение в оборот твердой валюты, нарицательная стоимость которой имела новое для того времени исчисление — в червонцах, а не в. рублях, имело важное значение. Если бы твердая валюта (билеты Госбанка) и обесценившиеся деньги (совзнаки) назывались одинаково — «рублями», то в стране возникла бы колоссальная путаница — в учете и отчетности предприятий, учреждений, планировании, денежных расчетах и т. д. В последующем отпала необходимость в различном выражении номиналов банковских и казначейских билетов, так как это стало неудобным для ведения учета, контроля, планирования. На практике они уже давно велись только в рублях (в 20-х годах в народном хозяйстве существовало исчисление. в червонцах, золотых рублях и т. д.). С 1947 г. и по настоящее время билеты Госбанка СССР, как и государственные казначейские билеты СССР, выпускаются в рублях.
"В переводе на бытовой язык во время реформы 1947 года были устранены последствия выпуска квадралиона ничем не обсепчеенных "совзнаков" до введения рубля в 1922 году! Т.е. воевали мы не с немцами, а с большевиками образца 1919-1921 годов. Впервые вижу, чтобы так откровенно сказали, что (с 1922 по 1947 годы) имело место хождение двух денежных знаков с разной "наполненностью" (с постоянно изменяющимся курсом обмена) одновременно. До этого все "тень на плентень наводили"...Вот вам и вторая причина ВОВ - нерешенные проблемы денежного обращения.
На мой непросвещенный взгляд, в 1937 году они были многкратно усилены: " ...Казначейские билеты образца 1934 г. выпускались в июне 1934 г. (с подписью народного комиссара финансов) и в 1937 г. (без изменения обозначения на них года-«образца 1934 г.»; чьи-либо подписи на знаках второго выпуска отсутствовали). Билеты сохранили платежную силу до реформы 1947 г.
В декабре 1936 г. Чрезвычайный VIII Всесоюзный съезд Советов принял новую Конституцию СССР. Казахская и Киргизская автономные республики были преобразованы в союзные, ликвидирована Закавказская Федерация, и три республики Закавказья вошли в состав Союза Советских Социалистических Республик на равных правах. Это событие нашло соответствующее отражение в Государственном гербе СССР — он стал иметь одиннадцать витков ленты на колосьях, в связи с чем необходимо было поместить новое его изображение на денежных знаках СССР. Такими денежными знаками явились выпущенные билеты Государственного банка СССР образца 1937 г. достоинством 1, 3, 5 и 10 червонцев (см. Приложение, табл. 5.15, № 1419-1422; ил. 5.15.39 — 5.15.42). Обозначение номинала знаков повторено на одиннадцати языках союзных советских республик. Изменение в государственном устройстве почти совпало с важной вехой в жизни советского народа — 20-летней годовщиной Великой Октябрьской социалистической революции. В честь этого юбилея на выпущенных билетах Госбанка СССР впервые был помещен портрет В. И. Ленина (в правой части лицевой стороны, в овале).
Говоря о банковских билетах образца 1937 г., следует подчеркнуть, что среди помещенных на них надписей отсутствовал текст: «Банковый билет подлежит размену на золото. Начало размена устанавливается особым правительственным актом». Данный текст, представляющий собой одно из положений декрета СНК РСФСР от 11 октября 1922 г. «О предоставлении Государственному банку права выпуска банковых билетов», печатался на всех червонцах вплоть до 1937 г. Как известно, указанное положение декрета не было осуществлено ни в 20-х годах, ни тем более в первой половине 30-х годов, когда в денежном обращении имели место серьезные нарушения. Начиная с 1937 г. данный текст никогда больше не помещался на денежных знаках. На банковских билетах образца 1937 г. отсутствовала также надпись, указывающая размер их золотого содержания.
Наконец, на этих и последующих денежных знаках СССР, включая казначейские билеты СССР, перестали приводиться факсимильные подписи членов Правления Государственного банка СССР, работников Народного комиссариата финансов СССР, кассиров и других. В период культа личности И. В. Сталина массовые репрессии в стране не пощадили многих видных специалистов в области финансов и кредита, в том числе и тех, чьи подписи можно было увидеть на денежных знаках, государственных ценных бумагах. Известно, что на некоторых облигациях государственных долгосрочных займов подписи «врагов народа» замазывались черной краской так, что их нельзя было разобрать. Такие денежные знаки по понятным причинам стремились скорее заменить на новые."
А как выпуск в обращение в 1942 году 4-х кратной денежной массы не привел к обвалу курса рубля по отношению к твердым валютам, номинированным в золотом эквиваленте - мне что-то не очень понятно! Это из области не научной фантастики...Хотя если глянуть выше, то очевидно, что все деньги выпускаемые в оборот с 1937 года были фантиками, которые не имели никакого "золотого содержания". Значит другие банкноты либо должны были накапливаться у кого-то для целей обмена на золото, либо уничтожаться для исключения их обесценивания.Если у меня теперь спросят: когда СССР начал готовится к войне - ответ: в в 1937 году с выпуском в обращение рублей не обеспеченным золотом.
![[identity profile]](https://www.dreamwidth.org/img/silk/identity/openid.png){kind=small}
no subject
Date: 2012-06-08 07:12 pm (UTC)как это сочетается с привязкой к золоту?
кто врёт?
кстати порадовало: зарплата выросла в 1.5 раза, цены в 15. :)
Вот теперь я понял, что мне рассказывали люди
Date: 2012-06-08 07:49 pm (UTC)Это очень напоминает ситуацию накануне первой мировой, когда действия Николая 2-го, который отозвал за три дня до начала войны золотые рубли в металле, оставил в обращении только бумажные деньги на границах с Австро-Венгрией. И эти деньги немцы в 1941 году собирали и обменивали 1 (царский рубль) к 10 (марка).
no subject
Date: 2012-06-09 07:13 am (UTC)какой хороший метод познания истории! я раньше как-то не задумывался.
когда я предлагал все отношения монетизировать...
Date: 2012-06-09 09:27 am (UTC)даже такое понятие, как "любовь" легко перевести в денежное измерение - через затраченное время. Ведь оно самое ценное для человека? Так? Кстати на эту мысль меня натолкнули не философы 17 века из Германии (классика), а ка раз "комуняки", которые превратили любовь к Родине - в место для отбывание трудовой повинности.
интересно другое
Date: 2012-06-09 09:32 am (UTC)no subject
Date: 2012-06-08 07:19 pm (UTC)Вся эта возня мне очень напоминает ...
Date: 2012-06-08 07:44 pm (UTC)было две валюты!
Date: 2012-06-08 07:50 pm (UTC)