О государственном контракте.
Nov. 15th, 2012 11:35 pm![[personal profile]](https://www.dreamwidth.org/img/silk/identity/user.png){kind=small}
masterdlИзучение темы закупок для государственных нужд - это не просто увлекательный детектив, это с к тому же еще и понимание чем зарабатывают себе на дополнительную "скромную пенсию" граждане начальники.
---
Так как мне не очень нравится, когда людей массово обманывают и в результате этого они теряют принадлежащее им имущество или деньги...то кое-какие базовые приемы мошенничества при заключении госконтрактов со стороны "заказчиков" считаю нужным отразить в своем ЖЖ.
Главная разводка в составе...требуйте, чтобы в договоре поставки имущества для госнужд фигурировал и "Покупатель" и "Государственный заказчик" *). Если есть "разнарядка" (адреса поставки), то появляется еще и "получатель".
*) Для чего? Когда вдруг "покупатель" откажет вам в приемке или оплате товара, то у вас будет кому предъявить требование принять и оплатить - Государственному заказчику, - он же и есть субъект договора 94-ФЗ. Он же - финансирующая сторона. Без него вы можете заключить обычный договор поставки, который никак не привязан ни к специальному режиму 94-ФЗ, ни к главе ГК, которая регулирует поставку для госнужд. Что главное, в особом режиме поставок товаров для госнужд? Обязательное заключение контракта, которое обязывает Покупателя возместить ущерб Поставщику в случае неисполнения обязательств. Например, казенным предприятиям в таком праве отказано - заключение с ним договора поставки для госнужд (напрямую) невозможно! Казенное предприятие не имеет возможности погасить убытки Поставщику, т.к. является планово-убыточным. С другой стороны, закрывая глаза на субъекта покупателя договора поставки, - где обе стороны должны быть коммерческие предприятия, - вы лишаете себя какого-либо письменного договора с покупателем (госучреждением) вообще.
Иначе, если вы идете на "чистый" договор поставки - отказываете сами себе в праве на возмещение ущерба в случае неисполнения договора Покупателем - госучреждением ...а Покупатель закупает товар на условиях отличных от тех, которые установлены для его ОПФ действующим законодательством. Иначе, если нам говорят о нарушениях в триллионах по 94 ФЗ, то судя по порталу "госзакупки" - это, вообще, "фейк". Вы договора в "пристежках" откройте - там все будет видно. Никто не использует формы предусмотренные законодательством. Т.е. даже форма не соблюдена.
Вчера я в очередной раз слышал, как кто-то из "стоящих жадною толпою..." упоминал, что мол "броня крепка и танки наши быстры", потому, что наш президент - юрист**. Окрыляет! На каждого своего врага он тщательно собирает юридически значимые доказательства вины. Это, вообще, вырастают перья даже там, где не должны расти...Но летать что-то всё равно не получается.
**) С ужасом думаю, что он там не один юрист.
А ежедневный "вынос мозга" об очередных выявленных нарушениях в министерстве обороны - куда отнести? Это и есть доказательство вины - многократное повторение "пустоты" по новостийным каналам?
Триллионые закупки (ежегодно) вне действующего законодательства, как-то до сих пор остались им не замеченными. С чего бы так? Два срока мало?
---
Так как мне не очень нравится, когда людей массово обманывают и в результате этого они теряют принадлежащее им имущество или деньги...то кое-какие базовые приемы мошенничества при заключении госконтрактов со стороны "заказчиков" считаю нужным отразить в своем ЖЖ.
Главная разводка в составе...требуйте, чтобы в договоре поставки имущества для госнужд фигурировал и "Покупатель" и "Государственный заказчик" *). Если есть "разнарядка" (адреса поставки), то появляется еще и "получатель".
*) Для чего? Когда вдруг "покупатель" откажет вам в приемке или оплате товара, то у вас будет кому предъявить требование принять и оплатить - Государственному заказчику, - он же и есть субъект договора 94-ФЗ. Он же - финансирующая сторона. Без него вы можете заключить обычный договор поставки, который никак не привязан ни к специальному режиму 94-ФЗ, ни к главе ГК, которая регулирует поставку для госнужд. Что главное, в особом режиме поставок товаров для госнужд? Обязательное заключение контракта, которое обязывает Покупателя возместить ущерб Поставщику в случае неисполнения обязательств. Например, казенным предприятиям в таком праве отказано - заключение с ним договора поставки для госнужд (напрямую) невозможно! Казенное предприятие не имеет возможности погасить убытки Поставщику, т.к. является планово-убыточным. С другой стороны, закрывая глаза на субъекта покупателя договора поставки, - где обе стороны должны быть коммерческие предприятия, - вы лишаете себя какого-либо письменного договора с покупателем (госучреждением) вообще.
Иначе, если вы идете на "чистый" договор поставки - отказываете сами себе в праве на возмещение ущерба в случае неисполнения договора Покупателем - госучреждением ...а Покупатель закупает товар на условиях отличных от тех, которые установлены для его ОПФ действующим законодательством. Иначе, если нам говорят о нарушениях в триллионах по 94 ФЗ, то судя по порталу "госзакупки" - это, вообще, "фейк". Вы договора в "пристежках" откройте - там все будет видно. Никто не использует формы предусмотренные законодательством. Т.е. даже форма не соблюдена.
Вчера я в очередной раз слышал, как кто-то из "стоящих жадною толпою..." упоминал, что мол "броня крепка и танки наши быстры", потому, что наш президент - юрист**. Окрыляет! На каждого своего врага он тщательно собирает юридически значимые доказательства вины. Это, вообще, вырастают перья даже там, где не должны расти...Но летать что-то всё равно не получается.
**) С ужасом думаю, что он там не один юрист.
А ежедневный "вынос мозга" об очередных выявленных нарушениях в министерстве обороны - куда отнести? Это и есть доказательство вины - многократное повторение "пустоты" по новостийным каналам?
Триллионые закупки (ежегодно) вне действующего законодательства, как-то до сих пор остались им не замеченными. С чего бы так? Два срока мало?
