Власть в СССР с 1936 по 1946 год.

[masterdl]

Реально, тема для многотомного исследования. Эффективность любой власти - качество принимаемых решений. Чтобы понимать, как принимались решения, нужно знать, кто это делал.
Начал разматывать "клубок" 1936-1946 годов, немного потренировавшись на адмиралах и генералах в Восточной (Крымской) войне 1853-1856 гг.
Ищем вершину "пирамиды власти" по конституции 1936 год - Верховный совет СССР, работает в период сессий. Между сессиями - Президиум Верховного Совета. Формально Председатель и секретарь, которые подписывают указы от имени Президиума - коллегиального органа. Кто на память может назвать людей, которые установили для правительства (Совета Народных Комиссаров) режим войны и потом его отменили? Может в отличии от нынешнего "взбесившегося принтера", тот был тихим но ... "принтером"? А может - всё сложнее?

Давайте посмотрим, какие вопросы выносились на сессии в годы войны?

"В годы Второй мировой войны состоялись четыре сессии Верховного Совета СССР 1-го созыва:

• 9-я сессия ВС СССР (18 июня 1942) ратифицировала Договор о союзе в
  войне в Европе и о сотрудничестве и взаимной помощи после войны между
  СССР и Великобританией;


• 10-я сессия ВС СССР (28 января — 1 февраля 1944);


• 11-я сессия ВС СССР (24-27 апреля 1945);


• 12-я сессия ВС СССР (22-23 июня 1945) приняла Закон о демобилизации старших возрастов личного состава действующей армии."

9-ая ратифицировала договор о союзе с Британией (от 28 мая 1942, см мой предыдущий постик), но ни слова (уровень "ВИКИ") об аналогичном договоре двумя неделя позже (12 июня 1942)  с США.
10-ая изменения в Конституцию, которые послужили прологом к распаду СССР. Право на выход из состава СССР. Как своевременно...(полгода назад подробно описывал, как это было)
11 и 12 - надо смотреть, ни разу нигде не "мелькали".
Возвращаемся к пирамиде власти. Часть функций, как бы сейчас сказали, исполнительной власти передано СНК, в котором до 6 мая 1941 года с 23 июня 1941 председателем В. Молотов, в перерыве (с 7 мая до 22 июня 1941 года) - И.Сталин. Обратим внимание, что сессии ВС СССР в эти даты не было, значит, назначения проводились указами Президиума Верховного совета. Кто подписывает все соглашения с союзниками от имени СССР - Молотов и Миколян. Кто им мог дать такой мандат? Опять тот же Президиум Верховного Совета.  Ах, да, важная деталь: "...выборы (в ВС СССР) во время Великой Отечественной войны не проводились..." и так до 1946 года. А изменения в Конституцию, продлевающие срок полномочий избранных в первый заход, были внесены? Еще проще: сколько из депутатов первого созыва дожило до 1946 года? Как сложилась их судьба? Не, ну конечно, очень важно, как именно цокал языком "лучший друг всех физкультурников", потягивая чаёк, но какое отношение это имеет к Верховной власти? Никакого. Ну разве что он приложил руку, чтобы большая часть населения навсегда осталась гнить в поле. Вот это - реальность.

И в наши дни я натыкаюсь в блогах на шизофреников, которые мечтают об эффективной власти времен вождя всех народов и не хотят даже знать ничего о ней в тот период. Вот им понравился усатый, плохо говоривший по-русски (а уж как он думал одному богу известно)...давайте будем его обсуждать и никого, кроме него! Так победим? Кого...
----
Возвращаемся к ВС СССР. Кто был у них за старшего?

• "Калинин, Михаил Иванович 17 января 1938 — 19 марта 1946. "Причем, до первой даты он же был председателем ВЦиК. Не считая отдельных выпавших функций, передавал дела сам себе. Варианта два: внешняя режиссура от начала и до конца, другой вариант - "тонкая настройка", или в наших реалиях бескомпромиссная борьба за власть руками "органов" и спецслужб. Партийные органы могли лишить человека партийного билета, но все-таки, чтобы его лишить имущества или жизни, нужны были более веские основания, чем решения первичной парторганизации.

Не углубляясь в детали, попробуем установить, что произошло в 1946 году такого, чтобы всю систему власти в очередной раз перетряхнуть? Вместо СНК ввести Совет Министров (март 1946 года). Возможно, это что-то объяснит:
"...Во время Великой Отечественной войны деятельность народных комиссариатов СССР была подчинена Государственному комитету обороны — чрезвычайному органу управления под руководством Председателя СНК СССР И.В. Сталина, который был создан на период войны и обладал всей полнотой власти в СССР^[6].
15 марта 1946 года Совнарком СССР был преобразован в Совет Министров СССР^[7].

Закон о преобразовании союзного правительства также предусматривал переименование подведомственных Правительству СССР союзных органов.
Соответственно народные комиссариаты СССР были переименованы в министерства СССР, а наркомы — в министров."
Что мы имеем? Здесь, видимо, авторы перестарались или что-то запамятовали, но зачем Предстедателю СНК СССР товарищу Сталину "плодить" над собой ГКО, в котором он также председатель, чтобы отдавать чрезвычайные указания ... самому себе? Вот, если он оставил пост Предсдедателя СНК и стал председателем ГКО, то тогда понятно - получил возможность отдавать указания самому председателю СНК (т.е. В.Молотову). Но на председателя ГКО его, Сталина, кто назначал?
Ответ: "...ГКО был образован 30 июня 1941 года совместным постановлением Президиума Верховного Совета СССР, Совета Народных Комиссаров СССР и Центрального Комитета ВКП(б)." Вот только одна маленькая ремарка. Чтобы признать роль ВКП(б), как политической партии, в этом деле, надо нарушить Конституцию, т.к. даже с совещательным голосом их там не должно было быть. "Просочится" туда они могли только в особом порядке

"...Совет Народных Комиссаров СССР состоял из следующих лиц:

Председатель Совета Народных Комиссаров СССР, Заместители председателя СНК СССР, Народные комиссары СССР — руководители народных комиссариатов СССР, Председатель Государственной плановой комиссии СССР (с 1936 года), Председатель Комиссии советского контроля (с 1936 года) , Председатель комитета заготовок (с 1936 года), Председатель комитета по делам искусств (с 1936 года), Председатель комитета по делам высшей школы (с 1936 года). В состав СНК СССР также входили с правом совещательного голоса представители республик Союза ССР, члены ЦИК СССР, председатель Объединенного государственного политического управления (ОГПУ) и управляющий Центрального статистического управления.

В дополнение, к участию в заседаниях Совнаркома СССР допускались председатели совнаркомов союзных республик и, по особому постановлению
СНК СССР, иные лица^[8]."
Проще, действующей Конституцией участие партийных органов в заседаниях СНК допускалось по "особому постановлению СНК СССР", и никак иначе.
Заметим, что последний (довоенный) партсъезд почти в полном составе оправился "валить лес". За время войны ни одного партсъезда или заседания ЦК ВКП(б) не проводилось. Т.е. исполнением устава партии - даже не пахло!

Иначе, председателем ГКО Сталина назначает президиум Верховного Совета (формально Председатель, М.И. Калинин, и его секретарь, Г.Ф. Горкин) и Совет народных комиссаров, в числе один человек (подпись, наверняка, только В.Молотова, как Председателя СНК). Всё, военный переворот, о котором так мечтали большевики произошёл.

На что этот бардак с должностями, когда командующий армией оказывается еще и командующим округом, в составе которого действует эта армия? Правильно это конец ноября - начало декабря 1939 года. Кто кашу тогда заварил - опять "точное попадание" И.Сталин! Зачем? Чтобы его (лично) боялись и властью поделились.
Воздадим должное? Или будем, по-прежнему, чушь всякую выдумывать?