![[personal profile]](https://www.dreamwidth.org/img/silk/identity/user.png){kind=small}
masterdlГоворил, говорю и буду говорить: есть норма Конституции - её нужно исполнять. Будет другая норма - будем исполнять другую. То, что почти ежегодно "уделывают" избирательный закон в угоду рассаживания начальников политбюро по правильным местам, мне - противно наблюдать, тем более, ужасно быть свидетелем последствий.
Норма Конституции гласит, что право быть избранным не ограничено ни членством в партии, ни каким-то "порогом", ни еще чем-то. Есть четкая формулировка - число мест в законодательном органе и срок на который они избираются. Есть население (граждане), имеющее право голосовать. Единственным техническим ограничением является неделимость депутатского мандата - нельзя избрать 0, 3 или 0,8 депутата, можно только одного (1,0). Значит, число избирательных округов должно быть равным числу мандатов. А каждый депутат должен получить 50%+1 голос от приписанных к округу избирателей.
Хороша ли такая система? После введения поста президента, еще в СССР, такая мноярусная форма (поселение, субъект федерации, федерация) создает больше конфликтов, чем их разрешает. Очевидным решением является избрание всех депутатов снизу, с делегированием полномочий на каждый следующий уровень. Хотим сохранить трехуровневую систему власти - нет проблем, значит, к примеру 1000 "низовых" избирателей выдвигают одного "поселенческого"* - они "разруливают" проблемы управления на уровне бюджета поселения, те из своего числа выдвигают одно регионального - на уровень субъекта федерации, региональные - федерального! Каждый депутат вышестоящего уровня имеет мандат от тысячи избирателей "нижестоящего" уровня. Отзыв в обратном порядке. Каждый избиратель смотрит за своим депутатом в пределах своей компетенции. Низовые за поселенческими, поселенческие за региональными и т.п. Причем, в этот процесс вовлечены все слои: не только "низовые", но и "верховые". При этом, у нижестоящих уровней никто не должен отбирать своё право на отзыв. Значит, контроль после каждого очередного избрания выше, будет удваиваться. Это конечно, не создание тысяч новых рабочих мест "соглядатыев" (в СК) для контроля за "иностранными счетами" депутатов - истинной цели законопроекта...
*) Ситуация озвученная Зелениным, когда в Тверской области имеется 3500 поселений (каждое со своей администрацией) с числом жителей менее 5 человек...не возможна, в принципе! Отсюда вытекает определение минимальной административной единицы - поселения. Это не географическое название и даже не пару памятников очередному вождю, воткнутых на лужайке перед полицейской управой, но это - население, которое постоянно там проживает и имеет власть на этой территории.
Норма Конституции гласит, что право быть избранным не ограничено ни членством в партии, ни каким-то "порогом", ни еще чем-то. Есть четкая формулировка - число мест в законодательном органе и срок на который они избираются. Есть население (граждане), имеющее право голосовать. Единственным техническим ограничением является неделимость депутатского мандата - нельзя избрать 0, 3 или 0,8 депутата, можно только одного (1,0). Значит, число избирательных округов должно быть равным числу мандатов. А каждый депутат должен получить 50%+1 голос от приписанных к округу избирателей.
Хороша ли такая система? После введения поста президента, еще в СССР, такая мноярусная форма (поселение, субъект федерации, федерация) создает больше конфликтов, чем их разрешает. Очевидным решением является избрание всех депутатов снизу, с делегированием полномочий на каждый следующий уровень. Хотим сохранить трехуровневую систему власти - нет проблем, значит, к примеру 1000 "низовых" избирателей выдвигают одного "поселенческого"* - они "разруливают" проблемы управления на уровне бюджета поселения, те из своего числа выдвигают одно регионального - на уровень субъекта федерации, региональные - федерального! Каждый депутат вышестоящего уровня имеет мандат от тысячи избирателей "нижестоящего" уровня. Отзыв в обратном порядке. Каждый избиратель смотрит за своим депутатом в пределах своей компетенции. Низовые за поселенческими, поселенческие за региональными и т.п. Причем, в этот процесс вовлечены все слои: не только "низовые", но и "верховые". При этом, у нижестоящих уровней никто не должен отбирать своё право на отзыв. Значит, контроль после каждого очередного избрания выше, будет удваиваться. Это конечно, не создание тысяч новых рабочих мест "соглядатыев" (в СК) для контроля за "иностранными счетами" депутатов - истинной цели законопроекта...
*) Ситуация озвученная Зелениным, когда в Тверской области имеется 3500 поселений (каждое со своей администрацией) с числом жителей менее 5 человек...не возможна, в принципе! Отсюда вытекает определение минимальной административной единицы - поселения. Это не географическое название и даже не пару памятников очередному вождю, воткнутых на лужайке перед полицейской управой, но это - население, которое постоянно там проживает и имеет власть на этой территории.
